河北決定自2014年至2017年,在全省范圍內(nèi)實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。
該計(jì)劃的發(fā)布部門包括,河北省人社廳、河北省發(fā)改委、河北省教育廳、河北省科技廳、河北省工信廳、河北省財(cái)政廳、央行石家莊中心支行、河北省工商局、團(tuán)省委。
誰(shuí)享受政策?
以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)青年(16-35周歲)
多少人可享受政策?
2014年至2017年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)8萬(wàn)名城鄉(xiāng)青年(每年2萬(wàn)人,其中大學(xué)生每年1萬(wàn)人)創(chuàng)業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。
有那些措施?
1、各高校、中等職業(yè)學(xué)校。
要將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理,普遍開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)公共選修課程,有條件的高校可列為必修課;
要通過(guò)專題講座、創(chuàng)業(yè)沙龍、素質(zhì)拓展、創(chuàng)業(yè)大賽等多種形式,輔助實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;
要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和吸納有專業(yè)背景和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師從事創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);
要聘請(qǐng)企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)人士和有關(guān)專家擔(dān)任兼職教師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,共同致力于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;
要鼓勵(lì)和支持學(xué)生廣泛開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),大力提升學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力。
2、各級(jí)人社部門。
要加強(qiáng)與教育部門、高校和中等職業(yè)學(xué)校的銜接,編制專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,優(yōu)先安排培訓(xùn)資金等資源,切實(shí)抓好組織實(shí)施,使每一個(gè)有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的學(xué)生都有機(jī)會(huì)獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要與項(xiàng)目推介、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤服務(wù)等相結(jié)合,以提高培訓(xùn)后的創(chuàng)業(yè)成功率。
關(guān)職能部門要為團(tuán)組織開(kāi)展的“青年創(chuàng)業(yè)講堂”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽”、“青春致富大講堂”等活動(dòng)提供必要師資支持。
3、開(kāi)發(fā)和推介便于操作、符合城鄉(xiāng)青年特點(diǎn)、適宜由市場(chǎng)主體運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,列入城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃中,采取政府購(gòu)買服務(wù)方式。加強(qiáng)大學(xué)生KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)。
4、采用專兼職結(jié)合的辦法,建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大專業(yè)培訓(xùn)師資選撥范圍,聘請(qǐng)企業(yè)和社會(huì)有關(guān)專家擔(dān)任兼職教師和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。加強(qiáng)KAB師資隊(duì)伍建設(shè)。每年按照國(guó)家創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)的有關(guān)要求,由省統(tǒng)一組織創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn),相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)從省級(jí)創(chuàng)業(yè)扶持資金中列支。
5、對(duì)符合條件的城鄉(xiāng)青年參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后到創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地參加實(shí)訓(xùn)的,按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn),可給予創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地不超過(guò)3個(gè)月的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼。
對(duì)于河北省城市街道社區(qū)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和河北省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃中的優(yōu)秀城市、農(nóng)村青年優(yōu)先培訓(xùn),并享受相關(guān)補(bǔ)貼。
6、對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)青年,按規(guī)定減免登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
7、對(duì)符合條件的城鄉(xiāng)青年從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦小微型企業(yè)的,優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款及貼息扶持。要規(guī)范貸款程序,簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù),開(kāi)辟小額擔(dān)保貸款“綠色通道”。將網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)城鄉(xiāng)青年納入小額擔(dān)保貸款及貼息扶持范圍。
8、河北省城市街道社區(qū)青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和河北省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃中的優(yōu)秀城市、農(nóng)村青年納入小額擔(dān)保貸款貼息范疇,支持他們帶頭做大做強(qiáng),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
9、鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持,對(duì)支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資,符合規(guī)定條件的,按規(guī)定給予所得稅優(yōu)惠或其他政策鼓勵(lì)。
10、依托經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、大學(xué)科技園區(qū)、高校創(chuàng)業(yè)孵化園,利用各類基地(園區(qū))、閑置廠房和專業(yè)化市場(chǎng)等各類場(chǎng)所,建設(shè)容納城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)的孵化基地(園區(qū)),為城鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供低成本的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地。
11、在全省骨干院校中建立一批大學(xué)生創(chuàng)新工作實(shí)驗(yàn)室;力爭(zhēng)3年內(nèi)遴選80個(gè)企業(yè)資質(zhì)良好、具有良好社會(huì)信譽(yù)的中小型企業(yè)成為省級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地,予以掛牌。
12、各類創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))要落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,進(jìn)行全程扶持,為創(chuàng)業(yè)青年提供工商注冊(cè)登記、人才對(duì)接、技能培訓(xùn),融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)規(guī)劃等“一站式”服務(wù),創(chuàng)新孵化模式,規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保提升初創(chuàng)企業(yè)的孵化成功率。對(duì)入駐創(chuàng)業(yè)基地(園區(qū))的青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,按規(guī)定給予相應(yīng)的房租物業(yè)及水電費(fèi)補(bǔ)貼。
13、教育部門要加大對(duì)我省各高校建立的創(chuàng)業(yè)孵化園(基地)的指導(dǎo)力度,通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范園建設(shè)工作,切實(shí)加強(qiáng)保障條件建設(shè),完善工作體系和運(yùn)行機(jī)制,帶動(dòng)建成更多的創(chuàng)業(yè)孵化園群,以支持幫助更多大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。
14、允許青年在求職和創(chuàng)業(yè)地進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記,納入當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)和就業(yè)扶持政策范圍。縣以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要整合服務(wù)資源,建立綜合性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心;在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)窗口。拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能,推行創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。采取引辦、領(lǐng)辦、代辦等方式,探索“訂單式”、“超市式”服務(wù)模式,為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、融資服務(wù)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、注冊(cè)登記和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。
15、積極探索將促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施向網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域延伸拓展的有效方式,為在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上注冊(cè)“網(wǎng)店”的創(chuàng)業(yè)青年提供政策支持和服務(wù)。
16、整合現(xiàn)有分散的創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源,盡快形成覆蓋全省城鄉(xiāng)的一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全省創(chuàng)業(yè)信息共享和服務(wù)協(xié)同。完善創(chuàng)業(yè)政策信息庫(kù)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)欤瑸槌青l(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、網(wǎng)上課堂、項(xiàng)目展示、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、手續(xù)辦理、創(chuàng)業(yè)交流等網(wǎng)上服務(wù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)收集發(fā)布適合青年的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1000個(gè)以上,依托各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動(dòng)30場(chǎng)以上。
17、公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要拓寬人事和勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)范圍,將創(chuàng)業(yè)青年作為重要服務(wù)對(duì)象,提供檔案保管、人事代理、職稱評(píng)定、社保代理等服務(wù)。對(duì)留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)人員開(kāi)展針對(duì)性服務(wù),幫助他們了解國(guó)內(nèi)信息、熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)境、交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、獲得政策扶持,努力為吸引留學(xué)人員回我省創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。
18、建立健全青年創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)制度,聘請(qǐng)知名企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)人士、專家學(xué)者、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)人員,組建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),通過(guò)上門服務(wù)、集中服務(wù)、門診服務(wù)、面談服務(wù)、電話服務(wù)、跟蹤服務(wù)等形式,為青年創(chuàng)業(yè)者提供個(gè)性化和專業(yè)化的咨詢、指導(dǎo)和服務(wù),為其講述創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,介紹創(chuàng)新歷程,交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),分析創(chuàng)業(yè)環(huán)境,選擇創(chuàng)業(yè)方向,指導(dǎo)實(shí)施創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。
19、搭建青年創(chuàng)業(yè)展示平臺(tái)。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)青年參加創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng),各地要適時(shí)舉辦青年創(chuàng)業(yè)大賽。在全省青年中評(píng)選百名“創(chuàng)新之星”、百名“創(chuàng)業(yè)之星”;進(jìn)一步提升“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽、“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽的社會(huì)影響力。
20、對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集等適宜由市場(chǎng)主體運(yùn)作的項(xiàng)目,可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式進(jìn)行補(bǔ)助,以提高工作效益。建立健全創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)政府采購(gòu)機(jī)制并加強(qiáng)績(jī)效管理,社會(huì)各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè),且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上并帶動(dòng)2人以上就業(yè)的,按每個(gè)創(chuàng)業(yè)者2000元的標(biāo)準(zhǔn),可給予創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。
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