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來(lái)自豐臺(tái)教委最新消息，今年，豐臺(tái)區(qū)將推動(dòng)《基礎(chǔ)教育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》落地，推進(jìn)中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)豐臺(tái)學(xué)校建設(shè)工程、北京十中槐樹嶺校區(qū)新建工程、北京市豐臺(tái)區(qū)長(zhǎng)辛店鐵路中學(xué)改擴(kuò)建工程、北京教育學(xué)院豐臺(tái)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校(高中部)建設(shè)工程和北京市第十二中學(xué)東校區(qū)建設(shè)工程等5個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)北京教育學(xué)院豐臺(tái)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校(高中部)項(xiàng)目開工建設(shè)。

另外，該區(qū)還將推進(jìn)《豐臺(tái)區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，增加優(yōu)質(zhì)園所數(shù)量。探索減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種普惠導(dǎo)向措施，鼓勵(lì)民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。探索建立一批學(xué)前教育社區(qū)辦園點(diǎn)，逐步減少無(wú)證園數(shù)量。擴(kuò)充學(xué)前教育資源，增加800個(gè)學(xué)前學(xué)位。

近日，在豐臺(tái)區(qū)教工委、教委舉辦的“豐臺(tái)區(qū)教育系統(tǒng)2016年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)”上，豐臺(tái)區(qū)新任教委主任張洋在講話中詳細(xì)闡述了該區(qū)“十三五”期間教育改革發(fā)展思路，首次明確提出，未來(lái)五年，豐臺(tái)教育教育改革創(chuàng)新的突破口瞄準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要包括學(xué)校課程供給側(cè)改革、干部教師供給側(cè)改革、資源供給側(cè)改革三個(gè)方面。今天分享，摘錄其發(fā)言的部分內(nèi)容，解讀豐臺(tái)教育三大供給側(cè)改革的詳細(xì)內(nèi)涵。

我區(qū)“十三五”規(guī)劃的總體思路：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，服務(wù)“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位，主動(dòng)適應(yīng)豐臺(tái)區(qū)發(fā)展新常態(tài)，落實(shí)國(guó)家和北京市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持和諧教育生態(tài)理念，推進(jìn)現(xiàn)代教育治理體系建設(shè)，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，深化教育集群集團(tuán)改革，提升學(xué)校辦學(xué)品質(zhì)，為學(xué)生全面、個(gè)性化成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和智力支持，辦好人民群眾滿意的豐臺(tái)教育。

我們的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，建成教育布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、教育資源優(yōu)質(zhì)均衡、教育治理科學(xué)規(guī)范、教育格局開放融通的和諧教育生態(tài)，建成符合豐臺(tái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的現(xiàn)代教育服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。為了實(shí)現(xiàn)“十三五”教育發(fā)展目標(biāo)，我們將圍繞提高教育教學(xué)質(zhì)量、提升教育治理水平、擴(kuò)大教育資源總量，把全區(qū)教育改革創(chuàng)新的突破口瞄準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要包括學(xué)校課程供給側(cè)改革、干部教師供給側(cè)改革、資源供給側(cè)改革三個(gè)方面。

推進(jìn)學(xué)校課程資源供給側(cè)改革，提高區(qū)域教育發(fā)展質(zhì)量

提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，為進(jìn)一步促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要，就要緊緊抓住課程改革這個(gè)牛鼻子。本輪課改是上一輪課程改革的延續(xù)與深入，突出特點(diǎn)是依靠考試評(píng)價(jià)的變革推動(dòng)課程改革，隨之帶來(lái)課程方案的調(diào)整與學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂，圍繞21世紀(jì)學(xué)生的核心素養(yǎng)，以之指導(dǎo)課程建設(shè)和教學(xué)實(shí)施，全面落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)。

在這個(gè)背景下，北京市圍繞踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的落實(shí)、義務(wù)教育階段課程設(shè)置、學(xué)科教學(xué)改進(jìn)意見等，整體出臺(tái)了系列的指導(dǎo)文件，形成了一套以考試招生撬動(dòng)課程改革的組合拳。針對(duì)我區(qū)課改實(shí)際，在課程研究的跟進(jìn)、課程資源的開發(fā)、課程結(jié)構(gòu)的完善、實(shí)踐課程的開發(fā)、課程的實(shí)施與管理等方面還存在著認(rèn)識(shí)不到位、培訓(xùn)跟進(jìn)不及時(shí)、落實(shí)實(shí)施不系統(tǒng)、資源保障不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。為全面順應(yīng)改革，突出公平、均衡和質(zhì)量的核心思想，我們的教育行政部門、我們的教科研部門，我們的學(xué)校必須加強(qiáng)工作調(diào)研，廣泛整合社會(huì)教育資源，樹立廣義教育資源觀，探索實(shí)施課程資源的供給側(cè)改革。

為全面落實(shí)課程計(jì)劃、實(shí)施教學(xué)改進(jìn)意見，樹立“整體育人”的基本理念，凝聚社會(huì)力量形成服務(wù)教育改革與發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以實(shí)現(xiàn)全科育人、全程育人、全員育人和實(shí)踐育人。以基礎(chǔ)教育領(lǐng)域綜合改革統(tǒng)領(lǐng)課改全局，以考試評(píng)價(jià)改革為突破口，著力推動(dòng)國(guó)家、地方、校本三級(jí)課程整體優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大集群、學(xué)校課程建設(shè)自主權(quán)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、教材體系和教與學(xué)方式，以綜合實(shí)踐活動(dòng)為支撐點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)科、課程整合和校內(nèi)外教育一體化。全面推進(jìn)義務(wù)教育綜合性社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施，圍繞語(yǔ)言與文學(xué)、人文與社會(huì)、科學(xué)與技術(shù)、體育與藝術(shù)等領(lǐng)域，加強(qiáng)學(xué)科實(shí)踐課程的開發(fā)實(shí)施，逐步健全具有本區(qū)特點(diǎn)的基礎(chǔ)教育綜合實(shí)踐課程體系。加強(qiáng)課改理念與實(shí)操培訓(xùn)工作，提升校長(zhǎng)、教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力，開發(fā)具有學(xué)校特色、符合學(xué)情的課程，引導(dǎo)學(xué)生多元化、體驗(yàn)式、探究性學(xué)習(xí)，全面落實(shí)新一輪課程，促進(jìn)學(xué)校的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

推動(dòng)干部教師資源供給側(cè)改革，提高教育治理發(fā)展水平

學(xué)校是教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，學(xué)校管理是教育管理的重中之重，學(xué)校要發(fā)展，教育要發(fā)展，干部教師是關(guān)鍵，我們要緊緊抓住干部教師隊(duì)伍建設(shè)這一核心問(wèn)題，著力提升教師隊(duì)伍專業(yè)化水平，進(jìn)而提高我區(qū)教育治理管理水平。

一是深化教師人事管理制度改革。在“按校定編”的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，實(shí)行教師編制全區(qū)統(tǒng)一核編、定期調(diào)整、動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)、勞務(wù)派遣等方式，解決課改教師結(jié)構(gòu)性缺乏問(wèn)題，并逐步壓縮校醫(yī)、后勤等非教學(xué)人員編制，保障一線教師需求，彌補(bǔ)師資缺口。積極探索“區(qū)管校聘”管理模式，按照“補(bǔ)緊缺、調(diào)結(jié)構(gòu)、促均衡”的原則，在基本穩(wěn)定、不影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的前提下，有計(jì)劃、有針對(duì)性地推進(jìn)教師交流和集群內(nèi)跨校兼課。優(yōu)化教師績(jī)效工資分配制度，逐步擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例。加強(qiáng)骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，健全骨干教師培養(yǎng)和保障機(jī)制，逐步提高骨干教師比例，提高特級(jí)、骨干教師待遇。

二是完善教師專業(yè)發(fā)展支持體系。建立“市-區(qū)-集-校”教師四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教師研訓(xùn)體系，健全“研-訓(xùn)-賽-評(píng)”四位一體的教師專業(yè)成長(zhǎng)支持體系，加強(qiáng)校本研訓(xùn)示范校學(xué)校建設(shè)，以教育教學(xué)實(shí)踐為導(dǎo)向，構(gòu)建滿足學(xué)校特色發(fā)展和教師多元需求的培訓(xùn)課程體系。充分發(fā)揮特級(jí)、骨干教師的輻射、引領(lǐng)作用，采取分層帶教的方式，實(shí)施個(gè)性化培養(yǎng)。加強(qiáng)豐臺(tái)教育分院、教科院建設(shè)，利用高校、教科研機(jī)構(gòu)資源實(shí)施教育領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計(jì)劃。

三是提升干部隊(duì)伍建設(shè)水平。修訂完善教育系統(tǒng)干部管理制度，規(guī)范干部選拔任用工作流程，探索新形勢(shì)下的干部交流輪崗制度。積極打造一批知名校長(zhǎng)、骨干校長(zhǎng)、優(yōu)秀青年校長(zhǎng)。加強(qiáng)集群、集團(tuán)校長(zhǎng)創(chuàng)新力提升項(xiàng)目研究，提升集群集團(tuán)內(nèi)部干部隊(duì)伍引領(lǐng)、交流、融合程度。優(yōu)化幼教干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)加強(qiáng)副園級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)幼兒園各級(jí)干部。分梯隊(duì)、分層次、分崗位培訓(xùn)開展干部隊(duì)伍，提升培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性，重點(diǎn)加強(qiáng)后備干部綜合能力和崗位實(shí)踐培訓(xùn)。

實(shí)施學(xué)校資源供給側(cè)改革，豐富教育資源供給滿足群眾需求

教育基礎(chǔ)教育設(shè)施是教育發(fā)展的基礎(chǔ)，是群眾能接受教育的基本保障。豐富學(xué)校資源的供給，是充分滿足群眾教育需求的根本要求。提升教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，是提高教育事業(yè)的重要前提，因此我們想方設(shè)法要采取多種方式豐富學(xué)校資源供給。

一是加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照調(diào)整的教育專項(xiàng)規(guī)劃，爭(zhēng)取區(qū)委區(qū)政府支持，協(xié)調(diào)規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門，積極啟動(dòng)規(guī)劃教育設(shè)施用地建設(shè)，根據(jù)需求建設(shè)相應(yīng)類別學(xué)校。加大整合力度，通過(guò)土地置換等方式，建設(shè)相當(dāng)規(guī)模學(xué)校，杜絕學(xué)校建設(shè)“小土豆”現(xiàn)象。積極接收小區(qū)配套，回收歷史遺留教育設(shè)施，及時(shí)跟進(jìn)、舉辦學(xué)校，滿足群眾需求。

二是加大學(xué)校建設(shè)力度。針對(duì)部分學(xué)校規(guī)模較小，專業(yè)教室不夠等問(wèn)題，按照辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)加大建設(shè)力度，向資源薄弱地區(qū)傾斜，向資源缺乏集群傾斜。爭(zhēng)取市級(jí)專項(xiàng)資金在學(xué)校建設(shè)、辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)等方面加大支持，爭(zhēng)取區(qū)級(jí)財(cái)政用于政策性和維持維護(hù)性的項(xiàng)目支出，區(qū)級(jí)土地計(jì)提基金優(yōu)先用于公辦教育資源嚴(yán)重缺失的地區(qū)建設(shè)學(xué)校。

三是創(chuàng)新學(xué)校辦學(xué)模式。主要包括區(qū)內(nèi)授權(quán)方式、多元托管方式和社會(huì)資本合作方式。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輸出品牌，發(fā)揮品牌和管理優(yōu)勢(shì)，試點(diǎn)名校辦民校，滿足不同群體的多樣化教育需求。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源實(shí)施托管，將單一的引進(jìn)變成體制、機(jī)制等共享，推動(dòng)社會(huì)效益與辦學(xué)效益共贏。積極探索與社會(huì)資本合作辦學(xué)的模式，將已規(guī)劃未實(shí)施的教育用地以特許經(jīng)營(yíng)的方式委托優(yōu)質(zhì)民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)，用地性質(zhì)及土地權(quán)屬政府，由社會(huì)資本出資建設(shè)，民辦教育機(jī)構(gòu)自主辦學(xué)，政府享有公辦學(xué)位;在教育資源缺乏區(qū)域，協(xié)助整合產(chǎn)業(yè)、商業(yè)用地建設(shè)優(yōu)質(zhì)民辦校，對(duì)其辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)管，并以普惠價(jià)格購(gòu)買公辦學(xué)位以彌補(bǔ)該區(qū)域內(nèi)的教育資源不足。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，可以利用社會(huì)資源，提升區(qū)域內(nèi)教育水平，加快教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度，節(jié)約財(cái)政資金。

四是提高學(xué)前教育保障能力。“十三五”期間，學(xué)前教育階段將堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、保證基本、公益普惠”的原則，以解決區(qū)內(nèi)適齡兒童“入園難”問(wèn)題為重點(diǎn)，全面普及學(xué)前教育，努力滿足常住適齡兒童入園需求，進(jìn)一步解決局部地區(qū)入園難問(wèn)題。在繼續(xù)擴(kuò)充學(xué)前資源供給的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持公辦園發(fā)展，積極支持普惠性民辦園創(chuàng)建，加快社區(qū)辦園點(diǎn)建設(shè)，形成“以優(yōu)質(zhì)園為引領(lǐng)，公辦園與普惠性民辦園為主體，公辦民辦共同發(fā)展”的學(xué)前教育服務(wù)體系,努力為適齡兒童提供優(yōu)質(zhì)普惠的學(xué)前教育。