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根據(jù)合同法的一般原理中效率原則的要求，依法成立的合同是雙方當(dāng)事人自己給自己立的法，雙發(fā)均須按照合同約定的權(quán)利義務(wù)去履行，中途不得擅自變更或者解除。

根據(jù)合同法基本原則的這一要求，除少數(shù)有重大利益干涉的合同(如工程承攬合同干涉到勞工權(quán)益保護(hù))外，基本上不會(huì)貿(mào)然給予一方當(dāng)事人任意解除合同的權(quán)利。因此，從一般法理上講，《條例》第十二條規(guī)定與我國(guó)《合同法》是存在沖突的。

這就要看該條款的立法背景和立法目的，從條文可以看出，該條款這樣規(guī)定目的是對(duì)被特許人進(jìn)行傾斜保護(hù)。

問(wèn)題就變成了：“為什么在商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)合同中要對(duì)被特許人進(jìn)行傾斜性保護(hù)?”

主要是因?yàn)樘卦S經(jīng)營(yíng)本身的兩個(gè)特點(diǎn)決定的：

1、特許經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)決定了法律需要對(duì)被特許人傾斜

商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)是成功的經(jīng)營(yíng)模式和無(wú)形資產(chǎn)的有償輸出，而這個(gè)經(jīng)營(yíng)模式是否成功?特許的無(wú)形資產(chǎn)到底價(jià)值幾何?盡管被特許人可以通過(guò)事先的信息披露和調(diào)查了解一些信息，但是這些了解往往是不充分的，但特許人對(duì)這些問(wèn)題一定是熟知的，這里就存在了信息不對(duì)稱，被特許人處于弱勢(shì)地位。從更深層次的公平角度考慮，立法應(yīng)該對(duì)被特許人予以傾斜性保護(hù)。

2、被特許人的付出要求法律對(duì)被特許人傾斜

特許經(jīng)營(yíng)合同中給到被特許人的僅僅是經(jīng)營(yíng)模式和無(wú)形資產(chǎn)，被特許人為了獲得這些經(jīng)營(yíng)模式和無(wú)形資產(chǎn)需要投入數(shù)額不小的特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、保證金等等。一定意義上說(shuō)被特許人只是花了一筆錢(qián)買到一個(gè)經(jīng)營(yíng)方案和一個(gè)招牌，后續(xù)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)還需要自己再投入資金、時(shí)間和精力。

法律需要給被特許人一個(gè)冷靜期思考清楚自己是否有時(shí)間、精力和財(cái)力保持持續(xù)的經(jīng)營(yíng)。避免被特許人因?yàn)橐粫r(shí)沖動(dòng)做出違背自己實(shí)際情況的投入。