焦作市公安局中站分局出具的傳喚證。資料圖片
律師常瑋平?jīng)]有想到,在7月21日這一天,自己會(huì)突然成為一樁故意殺人案的“犯罪嫌疑人”。
據(jù)河南省焦作市中站區(qū)外宣辦稱,7月17日18時(shí)許,焦作市中站區(qū)發(fā)生一起襲警案件,中站派出所民警王軍干在依法履行職務(wù)過程中,遭到犯罪嫌疑人突然襲擊,不幸犧牲。
被指襲警的,系該區(qū)許有臣、張小玉夫婦。通報(bào)稱,二人因在北京擾亂公共秩序,被當(dāng)?shù)鼐接?xùn)誡后,于7月17日由中站區(qū)有關(guān)部門工作人員帶回原籍。當(dāng)日18時(shí)許,王軍干在勸兩人下車接受調(diào)查詢問時(shí),許有臣突然持刀襲擊了王軍干。
中國青年報(bào)記者了解到,這對(duì)夫婦是當(dāng)?shù)氐?ldquo;老上訪戶”,常瑋平與其相識(shí)于2014年3月初。當(dāng)時(shí),張小玉不服警方對(duì)其作出的行政拘留9日的處罰決定,提起行政訴訟,陜西立剛律師事務(wù)所律師常瑋平接受了張家委托。
但在7月24日下午,在作為“犯罪嫌疑人”被警方訊問后,常瑋平不再繼續(xù)擔(dān)任張家的辯護(hù)律師。
從律師變成“證人”再變成“犯罪嫌疑人”
從律師變成“證人”再變成“犯罪嫌疑人”的蹊蹺事,發(fā)生在7月21日。常瑋平稱,當(dāng)天上午11時(shí),他來到焦作市公安局中站分局,遞交委托手續(xù),并要求了解案情。
“11時(shí)50分,袁姓警官等人接待了我。在核查完法定手續(xù)之外,又要求核實(shí)本人身份證以確定身份,我因未攜帶相約下午3點(diǎn)再來。”在7月23日8時(shí)29分發(fā)布的《焦作中站公安分局違法限制常瑋平律師人身自由侵害執(zhí)業(yè)權(quán)利經(jīng)過》(以下簡稱“經(jīng)過”)一文中,常瑋平這樣描述。
15時(shí)30分,常瑋平再次進(jìn)入焦作市公安局中站分局的時(shí)候,他由律師變成了證人。按照常瑋平的說法,當(dāng)時(shí)他正準(zhǔn)備遞交委托手續(xù),警方向他下達(dá)了《詢問通知書》。《通知書》稱:“我局正在辦理‘2014·7·17’焦作市中站區(qū)許有臣故意殺人案,為查明案件事實(shí),依據(jù)刑訴法122條之規(guī)定,進(jìn)行詢問”。
常瑋平稱,警方要求他提供對(duì)張小玉的證人證言。
“我說我是她的律師,這和我的職業(yè)操守相沖突,我不能提供。”常瑋平告訴中國青年報(bào)記者,他向警方表示,自己作為辯護(hù)人,對(duì)當(dāng)事人的保密義務(wù)與公民作證義務(wù)相沖突,申請(qǐng)聘請(qǐng)律師咨詢并要求重新安排時(shí)間地點(diǎn)進(jìn)行詢問。
在征詢律師朋友的意見之后,他明確告知警方不能以辯護(hù)人身份提供對(duì)當(dāng)事人的任何證言,也拒絕以證人身份制作詢問筆錄。
當(dāng)天下午,河南律師張錦宏聽說此事后趕來為常瑋平提供法律幫助。
“我告訴常瑋平我到門口了,他就出來了。警方說他們?cè)谠儐枺聝簺]說完,要求常律師跟他回去,強(qiáng)行將我們分開。”張錦宏向中國青年報(bào)記者描述,他只見了常瑋平一面。
“我主要的觀點(diǎn)就是,不能強(qiáng)制一個(gè)正在履行職責(zé)的律師作證。如果認(rèn)為他和這個(gè)案件有關(guān),可能出現(xiàn)利益沖突,可以向其單位發(fā)函,解除他的辯護(hù),解除以后按法律程序來做。”張錦宏說。
但警方?jīng)]有被律師說服。常瑋平稱,警方堅(jiān)持公民作證義務(wù)優(yōu)先,并要求其提供手機(jī)中自動(dòng)存儲(chǔ)的他與張小玉的通話錄音,“就為這個(gè)事,從下午3點(diǎn)鐘一直拉扯到晚上10點(diǎn)多”。
“警察一看沒有說服我,就當(dāng)著我的面說:‘開傳喚證,變更!張錦宏回憶。
22時(shí)40分,令常瑋平意想不到的一幕出現(xiàn)了。焦作市公安局中站分局向他出示傳喚證,這張傳喚證上清楚地載明:“茲傳喚涉嫌故意殺人罪的犯罪嫌疑人常瑋平……于2014年7月21日22時(shí)到焦作市公安局中站分局接受訊問。”
明明是為當(dāng)事人的故意殺人案作辯護(hù),自己卻反而“涉嫌殺人案”。常瑋平稱,7月22日1時(shí)許至4時(shí)35分,警方對(duì)他進(jìn)行訊問,內(nèi)容主要圍繞他與張小玉的3次通話錄音。
“該3段錄音,除第一段時(shí)間稍長是張小玉用普通話向本人陳述了她從北京到焦作以及彼時(shí)處境外,第二、第三段時(shí)間很短,主要是她用河南話在向他人喊話,我聽不懂河南話,而且背景嘈雜,我當(dāng)時(shí)感覺她身處危境,但不知詳情,只是提醒她注意安全并保持克制,并無任何違法違規(guī)之處。”常瑋平在《經(jīng)過》一文中描述。
常瑋平在文中稱,無論是今年3月代理的行政訴訟案,還是近日辯護(hù)的刑事案件,接到當(dāng)事人張小玉的咨詢電話非常正常,其內(nèi)容依法應(yīng)予保密。
常瑋平稱,天亮之后,7月22日10時(shí)40分,警方提取了手機(jī)中的全部音視頻資料后,才口頭向其宣布解除傳喚。13時(shí)許,警方歸還了他被扣押的物品。
更糟糕的事情發(fā)生了,常瑋平說,警方提出,他的身份已經(jīng)被確定為證人,不宜繼續(xù)擔(dān)任張小玉辯護(hù)人,并已就此事向其所在律所交涉。
警方做法備受質(zhì)疑
此事迅速在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)酵,成為備受關(guān)注的公共事件。警方要求律師作證的舉動(dòng),被指違法。
中國青年報(bào)記者注意到,《刑事訴訟法》、《律師法》均有相關(guān)條文,確定辯護(hù)律師的保密義務(wù)以及例外。
《刑事訴訟法》第46條規(guī)定,辯護(hù)律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人的有關(guān)情況和信息,有權(quán)予以保密。但是,辯護(hù)律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉委托人或者其他人,準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身安全的犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知司法機(jī)關(guān)。
《律師法》第38條也規(guī)定,律師對(duì)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情況和信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。但是,委托人或者其他人準(zhǔn)備或者正在實(shí)施危害國家安全、公共安全以及嚴(yán)重危害他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的犯罪事實(shí)和信息除外。
北京市盈科律師事務(wù)所律師陳建剛認(rèn)為,張小玉夫婦已經(jīng)被羈押,并不構(gòu)成上述條件,警方要求律師告知其過去的事情,這是違法的。
“這嚴(yán)重違反了《律師法》和《刑事訴訟法》的規(guī)定,對(duì)律師的職業(yè)倫理、對(duì)律師與委托人之間的信賴?yán)妫穷嵏残缘摹?rdquo;北京市振邦律師事務(wù)所合伙人王甫律師說。
“如果把它放大或者普遍化,那就不存在刑事辯護(hù)律師了,任何一個(gè)刑事辯護(hù)律師都可以讓你去作證,都可以讓你成為一個(gè)警方眼中的犯罪嫌疑人,當(dāng)事人的權(quán)利如何保障呢?他的律師如何去工作呢?”王甫擔(dān)憂,如果警方隨時(shí)可以讓律師作為證人,這對(duì)刑事辯護(hù)制度的影響是毀滅性的。
從“證人”到“犯罪嫌疑人”的“身份轉(zhuǎn)變”,也引起了學(xué)界的爭議。
北京大學(xué)法學(xué)院院聘教授陳永生認(rèn)為,如果常瑋平確實(shí)實(shí)施了犯罪行為,這樣做是合理的。但是,目前為止,警方?jīng)]有證據(jù)證明律師存在犯罪嫌疑,這時(shí)以犯罪嫌疑人的身份傳喚他,本身就是不合法的。
“即便上訪的人殺了警察,但這和律師沒什么關(guān)系,這是警方典型的濫用職權(quán)。”他說。
武漢大學(xué)憲法與行政法專家秦前紅則認(rèn)為,目前互聯(lián)網(wǎng)上僅有常瑋平一方的說法,公安機(jī)關(guān)基于自身掌握的情況,如有合理的理由,認(rèn)為常瑋平掌握有關(guān)犯罪事實(shí)卻不予協(xié)助,甚至懷疑其與嫌疑人有相互串供、包庇的情況,在傳喚的手續(xù)履行到位的情況下,是可以傳喚的。
一些律師、學(xué)者還認(rèn)為,焦作警方應(yīng)該對(duì)此案回避。
陳建剛說,《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第30條對(duì)于“回避”有明確的規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、偵查人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng),沒有自行提出回避申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其回避,當(dāng)事人及其法定代理人也有權(quán)要求他們回避。”
其中一條,是“與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正處理案件的”。陳建剛認(rèn)為,作為受害人的同事,當(dāng)?shù)鼐綉?yīng)考慮回避。
陳永生也認(rèn)為,此案不宜由死亡警察所在單位或當(dāng)?shù)厣踔辽霞?jí)公安機(jī)關(guān)偵辦,而應(yīng)交由其他地區(qū)的公安機(jī)關(guān)辦案。
令常瑋平意外的是,7月21日上午,遇害民警王軍干遺體的告別儀式在焦作市殯儀館舉行,遺體于當(dāng)天清晨被火化。此前,他曾呼吁警方“爐下留人”,理由是“王軍干的遺體火化,他是否有致死的其他病因無法查明”,他認(rèn)為,這個(gè)合理懷疑不能排除。
警方對(duì)“律師成犯罪嫌疑人”一事未予回應(yīng)
辯護(hù)律師為什么成了所辯護(hù)案件的犯罪嫌疑人,是有尚未披露的案情還是警方濫用職權(quán)?7月23日,記者致電焦作市公安局副局長陳鳳蘭,她表示對(duì)此事不知情,隨后掛掉電話。
截至記者發(fā)稿時(shí)為止,陳鳳蘭沒有回復(fù)記者要求采訪的短信。
記者多次致電焦作市公安局宣傳部門,均無人接聽。
7月24日傍晚,“焦作公安局中站派出所綜合室官方微博”再次轉(zhuǎn)發(fā)了官方對(duì)此事的有關(guān)通報(bào)。
在新華網(wǎng)注明時(shí)間為7月21日的《焦作市中站區(qū)許有臣、張小玉信訪問題情況》中,官方解釋了二人的上訪緣由及上訪情況。
通報(bào)稱,許有臣原在焦作市公交總公司第一分公司工作,自1995年10月5日起未履行請(qǐng)假手續(xù),擅自離崗,經(jīng)焦作市公交總公司查明并按規(guī)定將許有臣除名。
2007年12月20日,許有臣到焦作市信訪局反映此事,要求恢復(fù)工作。次年9月25日,焦作市勞動(dòng)和社會(huì)保障局決定,維持焦作市公交總公司的處理意見、原焦作市建設(shè)委員會(huì)的復(fù)查意見。這是該信訪事項(xiàng)的信訪終結(jié)意見。
通報(bào)的第二個(gè)信訪問題,源于1990年代的一起糾紛。通報(bào)稱,1992年,張小玉之父張志安與王封鄉(xiāng)東王封村委會(huì)簽訂了一份煤礦承包合同,1993年,有關(guān)部門認(rèn)為該礦生產(chǎn)安全不符合操作規(guī)程,責(zé)令封井停產(chǎn)整改并罰款4000元。張志安拒絕整改、罰款。
最終,村委會(huì)代交了罰款、代為整改,后決定終止合同。張志安將村委會(huì)告上法庭。此后,關(guān)于此間的經(jīng)營權(quán)、補(bǔ)償問題,爭議了較長時(shí)間。
由于事件當(dāng)事人許有臣、張小玉被限制自由,記者無法聯(lián)系其核實(shí)上述細(xì)節(jié)。
處于事件輿論中心的常瑋平表示,他不認(rèn)同警方將他確定為證人,他將依法維權(quán)。
7月24日,常瑋平告訴中國青年報(bào)記者,他已不再擔(dān)任張小玉的辯護(hù)人。原因是,焦作中站區(qū)警方目前還是辦案單位,為避免維權(quán)行動(dòng)中影響當(dāng)事人的利益,經(jīng)過家屬同意,他決定暫時(shí)解除辯護(hù),讓其他律師及時(shí)介入。
“在我不得不暫停辯護(hù)工作之后,律師同仁相繼趕來,令人鼓舞。希望@平安焦作、@平安中站依法辦案,讓此案經(jīng)得起時(shí)間、良心和公眾的檢驗(yàn)。”在7月24日上午10時(shí)48分發(fā)布的微博中,他這樣寫道。
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