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陳安眾資料圖

時(shí)任萍鄉(xiāng)市委書記陳衛(wèi)民

江西省萍鄉(xiāng)市正處于最艱難的時(shí)刻。這座曾經(jīng)的“江南煤都”因“塌方式腐敗”而陷于焦灼之中。

2014年9月，時(shí)任萍鄉(xiāng)市委書記陳衛(wèi)民涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被帶走調(diào)查。同月，早已落馬的江西省人大常委會(huì)原副主任、萍鄉(xiāng)市委原書記陳安眾，涉嫌受賄罪，由安徽省檢察院立案?jìng)刹椴⒋丁?/p>

除陳衛(wèi)民、陳安眾外，在過(guò)去的一年半時(shí)間里，萍鄉(xiāng)還有多名主要官員落馬——時(shí)任萍鄉(xiāng)市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫家群、萍鄉(xiāng)市政協(xié)主席晏德文、萍鄉(xiāng)市委常委、市委秘書長(zhǎng)張學(xué)民，以及已經(jīng)退休的萍鄉(xiāng)市政協(xié)原主席賀維林。當(dāng)?shù)囟嗝髽I(yè)家也相繼被帶走調(diào)查。

多位主要官員的落馬帶給萍鄉(xiāng)官場(chǎng)的震蕩可想而知。究竟會(huì)查到什么程度?牽出多少官員?“不少干部都很緊張，擔(dān)心會(huì)被牽扯到。”萍鄉(xiāng)市的一位主要領(lǐng)導(dǎo)勸慰這些官員說(shuō)，如果自己認(rèn)為有問(wèn)題的就向組織講清楚，如果自己認(rèn)為沒問(wèn)題的那就大膽地去做事。

然而，能認(rèn)為自己一定沒問(wèn)題，大膽去做事的官員會(huì)有多少呢?

陳衛(wèi)民：以情婦養(yǎng)情婦的貪腐模式

陳衛(wèi)民對(duì)自己的結(jié)局早有預(yù)感。

據(jù)權(quán)威信息源向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，早在2014年3月，一位與陳衛(wèi)民關(guān)系密切的江西官場(chǎng)公共情婦已經(jīng)被控制起來(lái)，據(jù)悉，這位公共情婦與江西官場(chǎng)的多位廳級(jí)干部存在權(quán)色交易、權(quán)錢交易。這位公共情婦被控制之后，陳衛(wèi)民幾乎是“在劫難逃”。

“在那之后，陳衛(wèi)民一直在試探上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的底線，經(jīng)常往北京跑。他還申請(qǐng)了出國(guó)考察，據(jù)悉，為免打草驚蛇，省領(lǐng)導(dǎo)也批準(zhǔn)同意了。但另一邊，調(diào)查的進(jìn)度則在加快，必須在他出國(guó)之前讓他進(jìn)去。”一位熟悉江西政情的人士對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)，這也是加速陳衛(wèi)民落馬的原因。

據(jù)該人士講述，被抓當(dāng)天，陳衛(wèi)民原計(jì)劃從長(zhǎng)沙飛北京，但那天上午他接到了省委組織部的通知，找他商量干部調(diào)整的事情，他改簽了飛機(jī)。再之后，他沒有準(zhǔn)時(shí)上飛機(jī)，下屬打他的電話，一直打不通。后來(lái)經(jīng)過(guò)私人關(guān)系打探到消息，“已經(jīng)進(jìn)去，再出不來(lái)了”。

以情婦養(yǎng)情婦，賣官再買官

多年來(lái)，對(duì)陳衛(wèi)民的舉報(bào)一直不斷。其中，就有來(lái)自他長(zhǎng)期包養(yǎng)的情婦的舉報(bào)。

據(jù)可靠信息源透露，陳衛(wèi)民有多位情婦，兩個(gè)私生子。在中央加大反腐力度之后，陳衛(wèi)民顧及影響，擔(dān)心出事，于是下決心與一位長(zhǎng)期包養(yǎng)的情婦分手。但對(duì)方提出要1000萬(wàn)元的分手費(fèi)，陳衛(wèi)民給了400萬(wàn)，情婦于是將陳舉報(bào)到紀(jì)委，陳為息事寧人，最后只能滿足情婦要求。

這筆錢是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家出的。據(jù)媒體公開報(bào)道，與陳衛(wèi)民交往密切的江西大富集團(tuán)董事長(zhǎng)何春明，在陳衛(wèi)民被抓之后已經(jīng)由江西省紀(jì)委移送南昌當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)，以涉嫌行賄罪立案?jìng)刹椤＝?jīng)初查發(fā)現(xiàn)，何春明為感謝時(shí)任萍鄉(xiāng)市委書記陳衛(wèi)民在大富汽車工程學(xué)校減免土地滯納金上打招呼、在入股萍鄉(xiāng)市公路局下屬公司打招呼、在開辦小額貸款公司上打招呼等，分多次送給陳衛(wèi)民巨額人民幣現(xiàn)金。

“陳衛(wèi)民一進(jìn)去，全部坦白了。僅僅兩天時(shí)間，所有的事情全部交代。”據(jù)權(quán)威信息源透露，進(jìn)去不到5分鐘時(shí)間，他便交代了向今年6月被宣布落馬的江西省委原主要領(lǐng)導(dǎo)行賄100萬(wàn)的事情。

“相比較而言，他送的100萬(wàn)并不算多，也因此，在該江西省委原主要領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)，經(jīng)歷了好幾次地市書記的調(diào)整提拔，都沒他的份兒。”萍鄉(xiāng)當(dāng)?shù)氐囊晃簧探缛耸拷邮堋吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō)，“但即使是這樣，一個(gè)市委書記哪來(lái)那么多錢呢?提拔需要花錢，養(yǎng)那么多女人和孩子，需要花更多的錢。”

權(quán)力和情色欲望驅(qū)使陳衛(wèi)民需與老板們來(lái)往密切。

這位商界人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，他不止一次接到過(guò)陳衛(wèi)民的電話，要求自己給他介紹的老板安排生意。“一年后，同一個(gè)生意，他又介紹了另一個(gè)老板來(lái)做。一個(gè)事介紹了兩個(gè)人來(lái)做，我跟他說(shuō)，這不行的，如果出了問(wèn)題我不管。他說(shuō)，不用你管，你照辦就好了。”

據(jù)接近江西省紀(jì)檢系統(tǒng)的人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，陳衛(wèi)民坦白了與多位情婦之間，既有權(quán)色交易，也有權(quán)錢交易。他既有長(zhǎng)期固定包養(yǎng)的情婦，也有以掮客身份存在的情婦，并形成了“以情婦養(yǎng)情婦”的貪腐模式。“作為掮客的情婦，事先與陳衛(wèi)民約定分成條件，后進(jìn)行權(quán)色交易，幫老板們換取項(xiàng)目，收取傭金或提成，再按約定比例分給陳衛(wèi)民。陳衛(wèi)民再用這些錢去包養(yǎng)年輕的女孩子。”他嘆息了一聲，“這樣的行為極其丑陋。”

陳衛(wèi)民的另一個(gè)重要的賄金來(lái)源是，萍鄉(xiāng)干部們的紅包。“過(guò)年過(guò)節(jié)，縣里的干部都要送個(gè)兩三萬(wàn)。國(guó)有企業(yè)以及央企駐萍鄉(xiāng)的機(jī)構(gòu)也要送，但送的要少一些。”上述商界人士介紹說(shuō)，這只是禮節(jié)性的，若要“買官”則需要更多。

他在萍鄉(xiāng)官場(chǎng)有兩張面孔

未出事之前，陳衛(wèi)民的這一面是深深隱藏的，以至于當(dāng)陳衛(wèi)民在萍鄉(xiāng)市委書記任上被宣布接受調(diào)查后，萍鄉(xiāng)政界許多人感到震驚。

陳衛(wèi)民在當(dāng)?shù)夭糠止賳T的印象中，“厚道、老實(shí)”。萍鄉(xiāng)市一位熟悉當(dāng)?shù)卣榈娜耸拷邮堋吨袊?guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)說(shuō)，“我很吃驚，居然他還會(huì)出事”。他的一位官員朋友告訴他說(shuō)，陳衛(wèi)民在萍鄉(xiāng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)這么多年，從沒因?yàn)轫?xiàng)目或經(jīng)濟(jì)問(wèn)題向他張過(guò)嘴或?yàn)檎l(shuí)打過(guò)招呼。“我的朋友曾多次陪陳出差。陳是一個(gè)比較時(shí)尚前衛(wèi)的人，他頂多給陳買一兩個(gè)包包，請(qǐng)陳的同學(xué)朋友吃個(gè)飯，送點(diǎn)茶葉。按理說(shuō)，在陳那個(gè)位置上，要向他開口也很方便的，但從來(lái)沒有。”

一些與陳衛(wèi)民打過(guò)交道的官員稱，陳衛(wèi)民給他們的印象是在工作中“低調(diào)、極具親和力，沒有架子，愿意傾聽下屬的意見”。

但在上述商界人士看來(lái)，陳衛(wèi)民的人格中有很強(qiáng)的兩面性，“偽善。當(dāng)著你的面笑瞇瞇，可一轉(zhuǎn)身，就跟人說(shuō)你很討厭。說(shuō)一套做一套，講話也都是空話套話，不聽還好，聽了還來(lái)氣。”他說(shuō)，“他有事情打來(lái)電話，一張嘴就是罵娘的臟話。”

而上述熟悉政情的人士也告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，最近幾年，關(guān)于陳衛(wèi)民一些私德的議論已經(jīng)在官場(chǎng)流傳，“都說(shuō)他喜歡跟女孩子玩。”

最終，他也倒在了情婦的舉報(bào)上。

陳安眾：“為情婦打工”的市委書記

在萍鄉(xiāng)歷任市委書記中，陳衛(wèi)民的口碑不是最差的。之前落馬的陳安眾，在其私德領(lǐng)域刷新了公眾對(duì)官員生活腐化墮落的想象。

據(jù)接近江西省紀(jì)檢系統(tǒng)的一位知情人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，在監(jiān)獄里，陳安眾坦白了他所有的罪行，供出了一連串女干部的名字，還寫了長(zhǎng)長(zhǎng)的悔過(guò)書。

作為從湖南跨省交流至江西的干部，陳安眾先后擔(dān)任湖南衡陽(yáng)、江西景德鎮(zhèn)兩市市長(zhǎng)，萍鄉(xiāng)和九江市委書記，并于2008年升為副省級(jí)干部，先后出任江西省政協(xié)副主席、省政法委副書記、省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席。

中紀(jì)委發(fā)布公告稱，陳安眾利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，本人或通過(guò)其特定關(guān)系人收受巨額賄賂;收受禮金;道德敗壞，腐化墮落。

其中，“道德敗壞，腐化墮落”直指其生活作風(fēng)。有媒體報(bào)道稱，按照中紀(jì)委工作人員的表述，官員“道德敗壞”主要是指與其他人保持不正當(dāng)男女關(guān)系，有3個(gè)及3個(gè)以上情婦(夫)。

“煙、酒、嫖、賭、毒”五毒俱全

官方雖未公開陳安眾“道德敗壞，腐化墮落”的具體內(nèi)容，但據(jù)萍鄉(xiāng)市多個(gè)信息源向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，與陳安眾保持不正當(dāng)男女關(guān)系的女人“多到數(shù)不過(guò)來(lái)”。

而在整個(gè)江西官場(chǎng)，陳安眾也因“煙、酒、嫖、賭、毒”五毒俱全而出名。

陳安眾的一位下屬形容他是典型的“花花公子”，“大吃大喝大玩，不曉得吃掉公家多少錢。”據(jù)其介紹，他曾經(jīng)多次與陳安眾一起出差，“陪他請(qǐng)客，隨便吃個(gè)夜宵都要吃掉兩萬(wàn)塊”;通常一個(gè)晚上，陪著陳安眾從吃晚飯到唱歌跳舞再到吃夜宵，至少得花掉七八萬(wàn)。“每天玩到一兩點(diǎn)，在吃喝玩樂(lè)上花錢，他眼睛都不眨一下。”

跟在陳安眾后面買單的下屬常常很頭疼，“一頓飯吃個(gè)幾萬(wàn)，發(fā)票都很難處理，只能作假。”

陳安眾好酒，而且酒量相當(dāng)好。陳安眾的這位下屬告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：“他晚飯的時(shí)候喝半斤八兩，之后第二場(chǎng)來(lái)到歌舞廳，又半斤八兩地喝，沒幾個(gè)頂?shù)米∷?rdquo;

陳安眾的很多下屬都見過(guò)這樣一個(gè)場(chǎng)面：陳在酒桌上喝多了，當(dāng)場(chǎng)醉得吐了，他們勸他別喝了。“他說(shuō)，‘別急，給我5分鐘’，休息5分鐘后，他又回到酒桌上，像重新?lián)Q了一個(gè)人又繼續(xù)喝。”

“一米八的個(gè)子、一百八十斤的體重、一斤八兩的酒量。”這是萍鄉(xiāng)官場(chǎng)流傳的關(guān)于陳安眾的段子。在他出事之后，這個(gè)段子擴(kuò)容為“一米八的個(gè)子、一百八十斤的體重、一斤八兩的酒量，(喜歡)十八歲的姑娘。”

據(jù)悉，在萍鄉(xiāng)市擔(dān)任市委書記期間，陳安眾甚至把賓館作為辦公場(chǎng)所，花天酒地、鶯歌燕舞。

“他太隨便、太愛玩了，每天玩到一兩點(diǎn)，在個(gè)人生活作風(fēng)上，他幾乎沒有底線。你如果送一個(gè)女孩子給他，他會(huì)覺得很正常。”萍鄉(xiāng)當(dāng)?shù)匾幻髽I(yè)負(fù)責(zé)人向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，陳安眾的私生活一度到了相當(dāng)荒唐和淫亂的地步。他喜歡唱歌、跳舞和嫖娼，他會(huì)到澳門去賭博，甚至還會(huì)吸毒。“在歌舞廳，喝多了酒，吸了毒，找一幫女孩子來(lái)嫖娼。”

這一說(shuō)法，從江西省一位高級(jí)別官員口中也得到了證實(shí)。

聲色犬馬的官場(chǎng)風(fēng)氣

據(jù)了解，在陳安眾的影響下，相當(dāng)一部分官員也都把心思放在了吃喝玩樂(lè)上，萍鄉(xiāng)市官場(chǎng)一度玩風(fēng)日盛。

江西省某城市的一位官員曾到萍鄉(xiāng)出差，他告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，當(dāng)時(shí)，萍鄉(xiāng)干部男女問(wèn)題的公開化讓他震驚，“他們安排吃飯，黨員干部就這么把情婦帶來(lái)，還不止帶一個(gè)，他們都習(xí)以為常，其他地方的官員即使有的話也會(huì)遮遮掩掩。但在萍鄉(xiāng)，他們不覺得這是很丟人的事情。”

萍鄉(xiāng)當(dāng)?shù)氐囊晃黄髽I(yè)家印證了這一說(shuō)法，“甚至，一些領(lǐng)導(dǎo)干部如果出去吃飯沒有帶女孩子，都會(huì)覺得沒面子。”

據(jù)悉，萍鄉(xiāng)市的酒店業(yè)、餐飲業(yè)和娛樂(lè)業(yè)在陳安眾主政萍鄉(xiāng)期間很快繁榮起來(lái)，夜總會(huì)、歌舞廳，按摩、足浴場(chǎng)所也如雨后春筍般冒出。

據(jù)媒體報(bào)道稱，陳安眾曾在一次全市干部大會(huì)上痛批多次打擊萍鄉(xiāng)娛樂(lè)場(chǎng)所的公安部門說(shuō)，“你們搞搞搞，搞得老百姓民不聊生。現(xiàn)在全國(guó)都在招商引資，那些臺(tái)商、浙商來(lái)到萍鄉(xiāng)，咱連個(gè)像樣的接待都做不到，怎么能行?”

有當(dāng)?shù)毓賳T指責(zé)說(shuō)，夜夜笙歌，是陳安眾生活的常態(tài)，也占據(jù)了他大部分的時(shí)間，耗費(fèi)了他大部分的精力。

“晚上玩到半夜一兩點(diǎn)，白天我們向他匯報(bào)工作，他坐在那里聽，沒幾分鐘，就聽到他的打鼾聲，你一停下來(lái)，他馬上說(shuō)：‘你繼續(xù)講啊。’厲害的是，他打鼾的時(shí)候居然知道你在講什么，一二三說(shuō)得清清楚楚。”陳安眾曾經(jīng)的一位下屬說(shuō)。

晚上吃過(guò)夜宵，下面的官員常常得陪著打牌，抓完牌，他睡著了。“我們對(duì)他說(shuō)，書記該你出牌了。他馬上回過(guò)神來(lái)出牌，而且絕對(duì)不會(huì)出錯(cuò)。”這位下屬陪同陳安眾下基層去調(diào)研，“一上車，他立馬睡著。哪怕是只有10分鐘的路程，他都能隨時(shí)睡著。”

從2001年至2006年，陳安眾在萍鄉(xiāng)主政長(zhǎng)達(dá)5年時(shí)間。在萍鄉(xiāng)的政商兩界看來(lái)，陳安眾不僅個(gè)人吃喝玩樂(lè)、不務(wù)正業(yè)，還將整個(gè)萍鄉(xiāng)官場(chǎng)的風(fēng)氣帶壞了，這被認(rèn)為是后來(lái)導(dǎo)致萍鄉(xiāng)“塌方式”腐敗的一個(gè)重要原因。

“他很少收錢，

基本上是為情婦打工”

據(jù)接近江西省紀(jì)檢系統(tǒng)的一位知情人士向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》透露，陳安眾進(jìn)去之后交代得很徹底。

這位知情人士稱，陳安眾涉嫌貪腐的金額或達(dá)五六百萬(wàn)，其中，有一項(xiàng)是接受性賄賂。“一位老板為其找小姐，花了20萬(wàn)。然后，他為老板辦事。”

萍鄉(xiāng)市政商兩界多位人士接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)稱，在金錢問(wèn)題上，教師出身的陳安眾仍保有文人的清高，若非十分親密、可靠的人送的錢，他一般不收。“他很慎重，自己很少拿錢，一般人送給他錢，他都不會(huì)要。”陳安眾曾經(jīng)的一名下屬說(shuō)。

萍鄉(xiāng)的一位企業(yè)家告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，他曾經(jīng)去給陳安眾送錢，被陳拒絕了，但在他離開之前，陳對(duì)他說(shuō)了這么一句，“如果我哪天調(diào)走了，你送個(gè)一兩萬(wàn)塊錢我會(huì)要的。”而他的一位朋友有一次飯后往陳安眾的包里偷偷塞了5萬(wàn)塊，“陳安眾打開一看，是錢，不要，讓他趕緊處理掉。”

與此相反，陳安眾卻很喜歡讓老板們照顧他的情婦們物質(zhì)上的需求。

萍鄉(xiāng)市政商兩界的多位人士對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)，陳安眾會(huì)直接帶著女人公開亮相，共同出席飯局和聚會(huì)。他會(huì)指著他帶出來(lái)的某位情婦對(duì)有求于他的老板說(shuō)，“你的寶馬車不錯(cuò)，給這個(gè)女孩子也買一輛。”

又或者，在給老板幫忙之后，老板要送給他錢，他不要，但他會(huì)指著他帶出來(lái)的某位情婦跟老板說(shuō)，“像這樣的女孩子需要扶貧，你給她買套房子吧。”

陳安眾對(duì)情婦的豪爽在萍鄉(xiāng)官場(chǎng)幾乎人盡皆知。“他自己拿的錢很少，大多給了他的情婦，基本上是為情婦打工。”

在陳安眾出事后，萍鄉(xiāng)官場(chǎng)流傳著兩種說(shuō)法：一種說(shuō)法是，他受原來(lái)的秘書所牽連。他的秘書“下海”后，專注于萍鄉(xiāng)的土地和工程項(xiàng)目，“背著陳安眾做了很多事。”在陳安眾出事之前，他的秘書已經(jīng)被控制。另一種說(shuō)法是，陳安眾主政萍鄉(xiāng)期間，他的身邊環(huán)繞著許多湖南籍商人，這些或是他的同學(xué)、朋友和老鄉(xiāng)，打著他的旗號(hào)在當(dāng)?shù)爻袛埞こ獭⒏?jìng)標(biāo)土地。

曾經(jīng)的”江南煤都“萍鄉(xiāng)，正處于艱難的轉(zhuǎn)型期。

萍鄉(xiāng)殘局

9月15日，在陳衛(wèi)民被宣布落馬的當(dāng)天，萍鄉(xiāng)市召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，江西省委決定：劉衛(wèi)平被任命為萍鄉(xiāng)市委書記。

從江西省紀(jì)委副書記、監(jiān)察廳廳長(zhǎng)兼預(yù)防腐敗局局長(zhǎng)任上調(diào)過(guò)來(lái)的劉衛(wèi)平，可謂臨危受命。從其履歷看，劉衛(wèi)平長(zhǎng)時(shí)間在紀(jì)檢系統(tǒng)任職，反腐敗經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)豐富。在當(dāng)?shù)毓賳T看來(lái)，江西省委的意圖十分明顯，希望以劉衛(wèi)平在紀(jì)檢系統(tǒng)的豐富經(jīng)驗(yàn)徹底整頓萍鄉(xiāng)官場(chǎng)的陋習(xí)和風(fēng)氣。

參加9月15日萍鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的一位官員對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)，劉衛(wèi)平表示，等這些案子都查清之后，再綜合分析其根源。

目前為止，萍鄉(xiāng)市紀(jì)委已有不少動(dòng)作，例如，為扭轉(zhuǎn)干部作風(fēng)，就嚴(yán)禁公款吃喝、公款旅游、違規(guī)使用公車、大操大辦婚喪嫁娶喜慶事宜等方面出臺(tái)了“24個(gè)不準(zhǔn)”的禁令，“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，這是毫不食言的”。

然而，長(zhǎng)期的積弊很難在短時(shí)間內(nèi)根本扭轉(zhuǎn)。

據(jù)介紹，萍鄉(xiāng)干部的人事調(diào)整目前已被暫時(shí)叫停。12月12日，江西省委常委會(huì)通過(guò)了一撥人士任免公示，其中涉及多市干部的調(diào)整，但其中沒有出現(xiàn)萍鄉(xiāng)的干部。由于陳安眾、陳衛(wèi)民、賀維林等貪腐案的調(diào)查尚未結(jié)束，這些人都曾深耕萍鄉(xiāng)官場(chǎng)多年，其中關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，“大局未定的情況下，干部調(diào)整一個(gè)都動(dòng)不了。”

2014年，萍鄉(xiāng)市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑。前三季度，萍鄉(xiāng)GDP增長(zhǎng)8.4%，位列全省末位。當(dāng)?shù)毓賳T稱，企業(yè)家“抓了一批，跑了一批，偃旗息鼓一批”。如何在整頓官場(chǎng)之余，挽救經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì)，將成為劉衛(wèi)平的另一大考驗(yàn)。

有“江南煤都”之稱的萍鄉(xiāng)地處湘贛邊界，轄兩區(qū)三縣。因煤立市，因煤興市，以1898年安源煤礦的開辦為標(biāo)志，萍鄉(xiāng)的煤炭工業(yè)至今已有100多年歷史，圍繞煤炭的開發(fā)逐步形成了煤炭采選、礦山機(jī)械、冶金、建材、陶瓷等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。萍鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政亦全賴于此。

在煤炭業(yè)的鼎盛時(shí)期，當(dāng)?shù)氐男∶焊G被稱為“錢袋子”項(xiàng)目。據(jù)萍鄉(xiāng)當(dāng)?shù)氐恼倘耸炕貞洠?dāng)?shù)刂鞴苊禾康墓賳T們直接從項(xiàng)目里分錢，“就像拿自己家的錢一樣，幾百萬(wàn)上千萬(wàn)地拿走。”

然而，進(jìn)入新世紀(jì)之后，經(jīng)過(guò)一百多年地下大規(guī)模開采，萍鄉(xiāng)的煤炭資源已進(jìn)入枯竭期。2008年3月，萍鄉(xiāng)被列為全國(guó)首批資源枯竭型城市之一。萍鄉(xiāng)也進(jìn)入了艱難的轉(zhuǎn)型期。

萍鄉(xiāng)市一位主管經(jīng)濟(jì)的官員對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》說(shuō)，“現(xiàn)在看來(lái)，轉(zhuǎn)型成效并不明顯，而且，這些年，萍鄉(xiāng)的發(fā)展明顯落后于江西的其他地市。這次風(fēng)波加劇了萍鄉(xiāng)的落后。”

“為什么會(huì)落后呢?完全在于解放思想不夠。”他舉例，萍鄉(xiāng)的上栗縣與毗鄰的湖南瀏陽(yáng)原本同是鞭炮煙花之鄉(xiāng)，但過(guò)去的這些年，每到兩會(huì)期間，就被要求關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)，而瀏陽(yáng)不關(guān)不轉(zhuǎn)，如今已經(jīng)成為世界聞名的鞭炮之鄉(xiāng)，上栗早已難望其項(xiàng)背。“瀏陽(yáng)發(fā)達(dá)到什么程度呢?它一個(gè)縣級(jí)市的GDP，快趕上整個(gè)萍鄉(xiāng)市了，而它就在我們邊上。”

作為贛西的一個(gè)邊緣小城，萍鄉(xiāng)人自覺在江西省的政治經(jīng)濟(jì)格局中被長(zhǎng)期邊緣化。

江西省近年提出了“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局，大概囊括了江西省這些年著力發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，而由于地緣劣勢(shì)，萍鄉(xiāng)在其中幾乎找不到自己的位置，亦游離于江西省獲得的兩大國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性區(qū)域發(fā)展規(guī)劃——鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃之外。

萍鄉(xiāng)人因此抱怨，他們長(zhǎng)期得不到政策的眷顧。

毗鄰的長(zhǎng)株潭大城市群經(jīng)濟(jì)一體化讓萍鄉(xiāng)人心生向往。由于地緣上的相近，自覺與贛文化格格不入的萍鄉(xiāng)人對(duì)湘文化的認(rèn)同感更強(qiáng)，他們?cè)噲D努力躋身于長(zhǎng)株潭綜改試驗(yàn)區(qū)，但囿于行政區(qū)域的禁錮，亦無(wú)法融入其中。