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問：外國企業分支機構能否在國內從事商業特許經營活動?

答：依據《中華人民共和國外資企業法》第二條的規定，“外資企業是指依照中國有關法律在中國境內設立的全部資本由外國投資者投資的企業，不包括外國的企業和其他經濟組織在中國境內的分支機構”。外國企業分支機構不同于外資企業，雖然該分支機構在我國境內設立，但是它在經濟上和法律上都沒有獨立性，只能以總公司的名義開展活動，并最終由總公司承擔責任。因此，外國企業分支機構不得成為特許經營活動的特許人。