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2004年3月1日，北京首創(chuàng)股份有限責任公司與馬鞍山市自來水公司全面合資項目——馬鞍山首創(chuàng)水務有限責任公司正式掛牌運營，譜寫出了其發(fā)展史上最重要的一刻。至此，馬鞍山首創(chuàng)水務有限責任公司正式由一個國有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐胧袌龈偁帣C制的合資企業(yè)，為該公司的發(fā)展注入了強大的體制活力，翻開了馬鞍山市供水事業(yè)的新篇章。合資三年多來，該公司緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變觀念、強化管理、安全供水、效益為先”的經(jīng)營指導方針，從機制轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、管理深化上尋找著力點，實現(xiàn)了引制合資的平穩(wěn)過渡，企業(yè)各方面工作得到了長足的發(fā)展和進步。

大膽改制：鋪就重生之路

原馬鞍山市自來水公司全面合資前是一個具有近50年歷史、日供水能力達33.5萬m3的中型供水企業(yè)，是一家地地道道的老國企。為盤活國有資產(chǎn)，轉(zhuǎn)變運行機制，提升服務水平，提高運營效率，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的并舉，馬鞍山市政府引入市場機制，對公用事業(yè)單位之一的原馬鞍山市自來水公司進行了大膽的改制，并于2004年3月完成了全面合資，成立了馬鞍山首創(chuàng)水務有限責任公司。全面合資的新公司總注冊資本1.5億元，其中原市自來水公司持股40%，首創(chuàng)股份持股60%，并授予合資公司30年特許經(jīng)營權(quán)，在該市規(guī)劃范圍內(nèi)獨家的、不受干預或限制的從事供水生產(chǎn)和銷售業(yè)務，并在特許期限內(nèi)接受政府的行業(yè)監(jiān)管。

深化管理：體制煥發(fā)生機

馬鞍山首創(chuàng)水務有限責任公司成立后，公司經(jīng)營層以母公司北京首創(chuàng)股份有限公司為依托，抓住改制機遇，革故鼎新，興利除弊，大力推進管理創(chuàng)新與變革，聘請了全國著名的專業(yè)管理咨詢公司進行管理整合，構(gòu)建起起高效的組織機構(gòu)框架;將二級機構(gòu)編制數(shù)精減31%，并重新優(yōu)化業(yè)務流程;中層管理人員崗位編制數(shù)減少46%，中層管理人員全部競聘上崗，一批優(yōu)秀青年骨干脫穎而出;實行定編定崗定員，“以崗定薪，崗變薪變”;推行全面的績效考核體系，提高工作效能;先后制訂出臺生產(chǎn)安全、人力資源、財務統(tǒng)計、行政管理等各類管理制度65項，內(nèi)部管理由規(guī)范向深化推進。同時，注重內(nèi)部人力資源開發(fā)和員工的職業(yè)生涯發(fā)展，在引進專業(yè)人才的同時，建立了有效可行的企業(yè)培訓體系。“選人、用人、育人、留人”的理念日益貫穿企業(yè)人才建設機制，人力資源建設水平不斷提高，內(nèi)容不斷深化，各項體系建設有效推進，極大地提高了該公司的整體管理服務水平和市場競爭力，企業(yè)蓬勃發(fā)展，處處充滿了生機和活力。

提升服務：市民享受實惠

企業(yè)要占領(lǐng)和發(fā)展市場，沒有自己的服務特色，是很難取勝市場的。該公司成立伊始，便及時提出“優(yōu)質(zhì)供水、至誠服務”的服務理念，改善和創(chuàng)新服務方式，深化優(yōu)質(zhì)供水服務，規(guī)范供水市場管理，主動謀求和諧的外部發(fā)展環(huán)境。先后投入100多萬元新建客戶服務中心，提供咨詢、報裝、報修、投訴、反饋為一體的“一站式”服務，增加客服人員力量配置，將供水服務延伸到自來水龍頭;啟動客戶呼叫系統(tǒng)，開通全天候24小時服務熱線———2470001;先后投入150多萬元購置搶修車、專用吊車、發(fā)電機、切割機等搶修設備和測漏儀器，增強了搶修力量，搶修速度比原來提高了兩倍，搶修及時率保持為100%，向社會承諾的供水保障均得到了兌現(xiàn)。2005年底，該公司在全省“萬人評行風”活動中排名較上屆躍升13位，位居全省供水行業(yè)第二，得到了廣大市民的交口稱贊。

同時，該公司不斷優(yōu)化工藝流程，密切關(guān)注源水變化特點，按照水質(zhì)新標準開展水質(zhì)檢測，持續(xù)提高自來水水質(zhì)，水質(zhì)綜合合格率始終優(yōu)于國家規(guī)定的標準，保證純凈的自來水流入江東萬戶人家。該公司還堅持投入二次加壓泵站的改造建設和日常運行成本，截至2006年末，共接收、新增7個二次加壓泵站，滿足部分地段地勢較高的高層用戶的供水需求。在近年長江水位日漸下降同時，該公司堅持開足馬力，加強技術(shù)改造，保持較高的供水揚程，有效縮減了城市供水低壓區(qū)范圍，不斷滿足廣大市民的生活需求。

此外，為增強城市供水抗災防災和應對突發(fā)性供水事故能力，該公司制定了《供水應急預案》，與馬鞍山市和安徽省《城市供水系統(tǒng)重大事故應急預案》相結(jié)合，形成了有效的預警和應急救援機制。另外，該公司還啟動了城市供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)開發(fā)和管網(wǎng)運行模型建立工作，為做好服務提升和技術(shù)水平提升傾入大量人力物力，實現(xiàn)了水質(zhì)優(yōu)、水壓夠、水量足。

科學發(fā)展：提供供水保障

全面合資后，該公司將自身定位為“注重社會責任的投資回報型企業(yè)”，認真承擔、履行社會公共義務和責任，不斷加大供水基礎(chǔ)設施建設，堅持安排大額資金5400多萬元，隨同市政道路工程同步進行供水管網(wǎng)建設和改造，改善了供水狀況，增加了城市基礎(chǔ)設施的承載力。

第四水廠建設工程也根據(jù)馬鞍山市整體規(guī)劃調(diào)整和聯(lián)合電廠建設需要，響應市政府號召，克服征地、設計變更、廠區(qū)瀕臨長江、地質(zhì)條件差、建設費用大幅上升等不利因素，于2005年末如期實現(xiàn)了竣工通水運行，成為全省同行業(yè)中技術(shù)水平和運行質(zhì)量最為先進的水廠，并獲得了市優(yōu)工程“翠螺杯”和省優(yōu)工程“黃山杯”。該水廠的建成對該市金家莊區(qū)和慈湖工業(yè)園的發(fā)展提供了強大支持，徹底解決這兩個地區(qū)面積約10平方公里供水不足的局面，使該市供水系統(tǒng)形成南北方向?qū)χ霉┧瑸樽詠硭|(zhì)的提高和城市供水安全提供了充分保障。

政府為民辦實事項目———向山鎮(zhèn)供水工程，于2005年克服資金投入缺口大、改造難度大等重重困難，在政府多方支持下，實現(xiàn)平穩(wěn)移交和供水管網(wǎng)系統(tǒng)的切換，解決了當?shù)?000多戶、近2萬人的用水難題。同時向霍里鎮(zhèn)、銀塘鎮(zhèn)等農(nóng)村地帶進行供水延伸，解決了約1.6萬人的吃水難題;農(nóng)村清潔供水穩(wěn)步開展，近郊農(nóng)民群眾享受優(yōu)質(zhì)供水，使政府為民辦實事工程切實得到落實。

合資三年多來，該公司在四水廠、道路管網(wǎng)建設及技改方面累計投入資金近1.6億元，截至上年末，共計投入敷設DN100以上管道(含小區(qū)DN100管道)近200公里;累計完成水表出戶改造3.8萬戶，一戶一表總數(shù)增加7.2萬戶;目前全市供水用戶總數(shù)已達13.5萬戶，供水能力達40萬噸，城區(qū)供水覆蓋面達100%，使越來越多的馬鞍山百姓享受到城市水務改革帶來的成果和實惠。

加強宣傳：擴大企業(yè)影響

企業(yè)文化是一種資源和管理方法，也是企業(yè)和市場競爭的第一要素。該公司自合資以來，不斷加強企業(yè)文化建設，加大企業(yè)對內(nèi)對外宣傳力度，將宣傳作為一項十分重要的基礎(chǔ)性工作來抓，大力弘揚供水企業(yè)形象和精神，贏得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益，為社會各界和新聞媒體所關(guān)注。截至2006年4月30日，該公司合資后被市級及以上媒體采用新聞等共345篇，年均采用量較合資前增長了7倍，還曾經(jīng)先后被《人民日報》、《經(jīng)濟日報》報道過該公司的改制運營相關(guān)情況。此外，該公司內(nèi)部常年堅持創(chuàng)辦自己的刊物《馬鞍山首創(chuàng)水務》，通過這樣一個交流的平臺，全面反映了公司發(fā)展動態(tài)，展現(xiàn)了水務人年輕而富有活力的精神風貌，構(gòu)建起了具有水務特色的企業(yè)文化，增強了企業(yè)的凝聚力和向心力，同時也在一定程度上擴大了馬鞍山首創(chuàng)水務的企業(yè)影響力。

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