菜園壩車站，部分出租車在非指定地點違規載客。(資料圖片)
天氣寒冷卻不開暖氣，亮起空車燈卻拒載，拉不熟路的乘客就繞道而行……出租車司機這些不規范行為將受到嚴厲處罰。昨日，市政府常務會議審議通過《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，凡有上述行為之一的，出租車司機將被處以200元以上1000元以下罰款，情節嚴重的，吊銷出租車從業資格證。提供客運服務 司機不得吸煙
我市主城區出租車從業人員有2萬多人，但整體素質不高，甩客宰客事件時有發生，甚至發生拒載孕婦的惡性事件。為此，《辦法》設置了出租車司機的準入門檻：男性年齡不超過60周歲，女性年齡不超過55周歲;必須要初中學歷、駕齡3年、近3年來無重大以上交通責任事故記錄、考試取得出租車從業資格證等。
駕駛員無出租車從業資格證或使用無效出租車從業資格證從事運營的，處200元以上2000元以下的罰款。
在為乘客提供客運服務的時候，出租車司機不得在車內吸煙，被投訴后要處以20元以上100元以下罰款。
擅自搭載他人 乘客可不付費
《辦法》規定，是否使用出租車內空調、音響等，都由乘客說了算;駕駛員必須按照合理路線或者乘客要求的路線行駛;沒有經乘客同意，駕駛員不得另載他人，更不得拒載、甩客和倒客。出租車司機出現上述行為，除責令改正外，還將處以200元以上1000元以下罰款，情節嚴重的，吊銷出租汽車從業資格證。
此外，市民乘坐出租車時，如果出現司機不使用計價器或使用不合格計價器，司機拒不出具本車客運票據，未經乘客同意搭載他人，出租車在起租里程內發生故障、乘客決定不再租乘，由于駕駛員原因導致服務中斷等情況，乘客都可以拒絕支付乘車費用。
《辦法》同時倡導市民文明乘車，要求乘客不得攜帶違禁品和易燃、易爆等危險品以及污損車輛的物品上車。同時，乘客夜間到偏僻地區，如果司機提出身份確認要求，乘客應到就近派出所進行身份確認。此外，乘客不得要求司機在禁止停車的地點上下客，不得有影響司機安全行車的行為。
市內出租車不得裝攝像頭
本報訊 最近，一些市民乘出租車時，發現一些出租車里多了一個新玩意——攝像頭。昨日，市領導在審議《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》時稱，此舉可能侵犯乘客隱私，我市出租車內將不得裝攝像頭。
本月初，有媒體報道稱，出于安全考慮，我市將在出租車內安裝帶攝像頭的GPS系統，“乘客只要上車關門，立即就會被攝像系統拍三張照片，并傳輸到總臺”。副市長余遠牧昨日就此表示，我市目前只有一家公司在出租車上裝了攝像頭，這只是公司行為，全市的出租車將不會推廣。
他同時表示，我市將在正規出租車的頂燈里安裝電子識別芯片，當沒有安裝這一識別系統的出租車經過特定檢測區域時，檢測儀器將發出警報，即可證明該車為黑車，便于有關部門迅速打擊。
防止惡意炒作出租車指標
經營未滿三年
不得轉讓
昨日通過的《辦法》表明，我市出租車準入門檻將提高。
目前主城區有出租車7087輛，從業人員2萬余人，出租汽車企業67戶，個體經營者612戶。為提升出租車行業整體服務水平，《辦法》規定，我市出租車實行特許經營，特許經營權指標有效期限為8年，指標將主要以招標、拍賣等方式有償投放。
《辦法》規定，從事出租車客運特許經營應具備四個條件：
一是在主城區內經營的，依法取得指標100個以上。在主城區以外經營的，依法取得指標10個以上。
二是要有符合規定的出租車客運駕駛員。
三是有與經營規模相適應的辦公管理場地和設施，租用他人場地的，應簽有一年以上租用合同。
四是有經營、技術、安全、服務質量、財務統計和勞動人事用工保險等管理制度、管理機構以及相應的管理人員。
原已取得指標但又達不到以上條件的企業或個體經營者，以前取得的指標在期滿前繼續有效。同時，為防止惡意炒作出租車指標，經營期限未滿三年的，不得轉讓指標。
《辦法》還規定，對發生一次死亡3人以上重特大交通責任事故的出租車客運經營者，應當吊銷肇事車輛的車輛營運證。
出租車司機發生一次死亡1人以上交通責任事故的，吊銷其從業資格證。被吊銷出租車從業資格證的司機，自吊銷資格證之日起5年內不得從事出租車客運服務。
83項行政權項下放大部分區縣
本報訊 昨日，市政府常務會議審議通過了《重慶市人民政府關于進一步實施區縣擴權推進城鄉統籌發展的決定(草案)》(以下簡稱《草案》)，《草案》明確83項行政權項下放到全市大部分區縣，今后區縣手中的行政權項更大了。
據介紹，去年市政府開展了以市級聯動、區縣擴權和鄉鎮轉型為主要內容的政府管理創新“三級改革試點”工作，其中最主要的內容就是實施區縣擴權改革。
據介紹，《草案》明確將去年已賦予給萬州等六大區域性中心城市行使的92項行政權中的83項，擴大賦予給全市其他區縣(自治縣)政府或其有關部門行使。
另外，為了簡化程序、提高效率、方便人民群眾辦事，《草案》還賦予了除主城區以外其他區縣的35項行政權項。這些權項主要包括區縣政府投資項目審批、基礎設施規劃管理、公民姓名出生日期更正審批、拖拉機駕駛證核發，以及部分價格審批等方面的行政權項。
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