將機場從非航空類商業活動中剝離，施行特許經營模式。這被看做是根治機場高物價的有效措施之一，在北京、上海、深圳、廈門4城市機場試點后，逐步在全國推廣。24日，西雙版納機場停車場、機場廣告、候機樓商場租賃等6項業務的特許經營權公開拍賣，在云南機場尚屬首次。
據了解，西雙版納機場此次公開拍賣特許經營權的6項業務是：機場廣告業務、停車場業務、候機樓商場租賃業務、機場散客組團業務、機場保潔業務和機場賓館。承擔拍賣的西雙版納康瑞拍賣公司受到云南機場集團西雙版納機場委托，拍賣活動為限制性公開拍賣。此前，西雙版納機場特許經營領導小組會同云南機場集團空港管理部、投資管理部、紀委、法律事務部及拍賣公司對競買人資質進行了審查，最后符合條件的有17家。本著“公開、公平、公正、價高者得”的拍賣原則，經過激烈的競買競拍，機場廣告業務特許經營權由西雙版納萬佳物業管理有限公司競買而得;機場賓館、停車場業務特許經營權由景洪金鑫賓館競買而得;候機樓商場租賃業務特許經營權由常熟市天絲化纖織造有限公司競買而得;機場散客組團業務特許經營權由西雙版納天馬國際旅行社有限公司競買而得;機場保潔業務特許經營權由西雙版納華利保潔有限公司競買而得。
西雙版納是云南旅游熱地，機場客流量逐年增長。年旅客吞吐量由1990年通航時的2萬余人次，增至2006年的159.4萬余人次。今年以來(截至11月30日)，共完成旅客吞吐量165.9萬人次，起降16064架次，貨郵吞吐量5590.1噸，全年旅客吞吐量有望突破180萬人次。
■ 新聞背景
有專家認為，機場高物價的原因在于有些地方機場的餐飲和商品服務基本由機場管理方壟斷經營，在這種一家獨大的競爭格局下，價格暴利在所難免。二是有些地方機場以高租金將機場內的商鋪租出去，高租金必然導致餐飲和商品價格高居不下，高位的價格反過來又導致客流的減少，客流的減少最終逼迫商家維持高價。此外，作為公共資源的機場處于自然壟斷地位，商業利益主導一切，公眾的參與和監督被架空，也是一個重要原因。實行特許經營模式，即政府賦予一個利益超脫的機構來負責這些公共設施中的商業網點招投標，在招投標中，并不純粹按報價的高低來決定是否中標，也會考慮一些綜合性因素，如企業的聲譽、服務水準等。
文章由(lisong)網編輯整理
