立法規范特許經營
時間:[2013-11-15]????來 源:中國特許經營第一網???? 作 者:特許經營學者??點擊:
昨(15)日,一份關于制定《成都市特許經營管理條例》的議案,交到了成都市第十五屆人民代表大會第一次會議議案組。
該議案提出,特許經營,屬行政許可范圍,系指政府對有限資源的開發利用、公共資源配置以及直接關系到公共利益的特定行業的特許經營項目,通過公開的市場競爭方式選定項目的投資者或經營者,授權其在一定期限和范圍內進行經營或提供服務,從而收回投資、實現投資收益的活動。
成都市政府于2003年頒布《成都市人民政府特許經營權管理規定》。以政府令的形式對特許經營項目的范圍、特許經營權的出讓、轉讓等進行了較為詳盡的規定,規范了特許經營活動,產生了良好的社會效果。
張利鋒代表表示,上述規定為政府規章,效力層次較低。同時,2004年7月1日《行政許可法》施行后,對行政許可的設立、轉讓等作出了許多新的規定,各部委也據此進行了行政許可的調整、清理,成都市也隨后進行了清理、調整工作,因此,客觀上也具備了地方立法的條件,應進行地方立法。
早報記者何嬌嬌周晶晶本版未署名圖片,請作者與本報聯系,以便奉寄稿酬。
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