如果你是一位企業家，準備來河北投資建立城市燃氣企業，不用再跑到省建設廳審批，由所投資城市的建設行政主管部門審批即可;如果你是一位個體工商戶，想開個機動車維修站，跑辦經營許可證不用再到省級交通部門，在縣級道路運輸管理機構即可完成……
審批時間縮短了、審批效率提高了。一系列的變化，源自我省大幅度削減行政許可項目。近日，省行政審批制度改革工作領導小組辦公室按照省委、省政府的安排部署，在省法制辦和省直各有關單位的大力配合下，對我省目前實施的985項行政許可項目逐項進行了清理、審核、論證。省本級實施的行政許可項目削減421項，保留564項，削減率為43%，其中取消25項，調整減少255項，下放市、縣有關部門實施141項，是近年來我省行政審批制度改革力度最大的一次。
只要有利于健全社會主義市場體制、有利于建設服務型政府，在法律許可的范圍內，行政許可項目能減則減，能放則放
今年5月，河北省代表團赴浙江省學習考察后，收獲良多，其中一個重要方面，就是浙江轉變政府職能，減少審批環節，充分發揮市場機制的作用，激發企業的活力，增強企業自主創新的能力和積極性。
5月28日，省委書記張云川作出批示，“本著應管的堅決管住、管好，可以管也可以放的大膽放，有利于社會主義市場經濟體制的健全、有利于服務型政府的建設的要求，進一步縮簡審批和部門收費，求真務實，動真格，能取得明顯成效”。省委副書記、代省長胡春華也作出批示，“要堅定不移地減少行政審批”。5月30日，省委常委、常務副省長付志方召集省審改辦、省法制辦負責同志就進一步削減行政許可項目工作進行研究部署，著手推進。
“浙江行政許可項目是720多項，而我省985項。”省審改辦調查分析后認為，近年來，盡管我省多次清理、削減行政審批事項，但目前行政審批事項仍然較多，雖然都有設定依據，但與經濟社會發展要求不相適應;行政審批環節較多，存在著部門職能交叉、重復審批等問題，對現有行政審批項目進行再清理、再取消、再調整，十分必要。
每條行政許可項目，是取消，是保留，還是下放?依據是什么?在對985項行政許可項目逐一清理、審核的過程中，省審改辦都緊緊圍繞這幾個問題，逐條逐項地反復尋找著答案。
"我省這次行政審批制度改革，創造了5個第一。"省紀委常務副書記、省監察廳廳長、省行政審批制度改革工作領導小組副組長王雪峰介紹。
第一次將項目審批主體既可以是省級行政主管部門，也可以是市、縣級部門的，下放到市、縣一級，涉及審批項目共141項;
第一次澄清了行政許可項目與非行政許可項目的界限，將過去114項行政許可項目調整為非行政許可項目;
第一次將同一設定依據、同一實施部門、審批內容聯系緊密的多項、多次審批調整為一項、一次許可項目，共涉及174項，調整為71項，減少103項;
第一次將清理、審核、論證情況提交省委常委會研究確定，是規格最高的一次;
是近年來削減項目最多的一次，共涉及52個省級行政部門。
我省大幅度削減行政許可項目堅持了"四個原則"：嚴格依法依規，促進市場體制完善，提高許可效率、優化發展環境，方便基層、方便申請人。"凡取消、下放、調整的許可項目，都對照《行政許可法》的要求，對其設定依據、實施主體、項目名稱、項目內容、許可環節等進行了認真核對，確保削減不違法、不違規，能夠落實。"王雪峰介紹。
行政權力對微觀經濟活動的干預減少了，市場配置資源的能力提高了
華能(樂亭)風力發電有限公司近日成功注冊，項目總投資8000多萬美元。項目經辦人常慧杰高興地告訴記者，過去，投資3000萬美元以上的外資項目，需要到省商務廳審批。從樂亭到石家莊，6個小時車程，來回加上辦事，最少需要3天時間。最近這類項目審批權下放到唐山市，從樂亭到唐山，僅需1個小時，一天就辦完了。
這是省商務廳下放外商投資審批權帶來的變化。省商務廳廳長王志欣介紹，省商務廳下放審批權一步到位，把國家賦予省級的總投資1億美元以下鼓勵類、允許類項目審批權限下放，并授權設區市、擴權縣(市)、省級以上開發區審批，最大限度地為基層和企業提供了便利。
我省大幅度削減行政許可項目，引發了積極的連鎖反應。這次取消、調整減少的280項許可項目中，涉及經濟管理和生產要素配置類的125項，占45%。行政權力對微觀經濟活動的干預減少了，市場配置資源的潛力將進一步得到發揮。
下放到設區市、縣級實施的行政許可項目，涉及建設部門最多，共計40項。省建設廳廳長朱正舉說，通過這次精簡，省建設廳只保留了22項行政許可項目，實現省建設廳及全省建設系統行政許可事項少于浙江、下放許可事項多于浙江的目標，賦予地方更大的主動權和責任，為吸引大量資本進入我省城建市場營造了良好的投資環境。
實現我省又好又快發展，需要把各類市場主體做強。然而，與沿海先進省份相比，我省市場主體的數量少、規模小。截至2007年6月末，我省每千人企業法人單位數僅2.2個，比浙江低5.9個，尤其是作為市場主體重要成員的民營企業，在我省整個經濟成分中所占比重與先進省份相比仍有較大差距。省發改委將不需要中央政府投資、限額(規模)以下或不涉及國家有特殊規定的高技術產業發展項目審批權下放到設區的市、縣級發展和改革部門等措施，為更多的市場主體脫穎而出創造了更加寬松的環境。
新制度，新氣象，新考驗。對于省政府各職能部門來說，行政許可項目減少了，該管的如何管住管好，提高效率?對于各設區市、縣級各部門來說，承擔的審批任務多了，如何把好關、服好務?
省效能辦有關負責人介紹，我省將進一步加強對行政審批權的監督制約，努力在規范審批行為、創新審批方式、完善配套改革、建立長效機制等方面取得新的進展。目前，省發改委、省國土資源廳、省商務廳等20多個部門的部分項目已實現網上審批，項目審批更加公開透明，減少了人為環節，提高了辦事效率。力爭到年底，省級50多個部門所有項目將全部實現網上審批。
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