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我市將首次正式在公共事業(yè)領(lǐng)域采用特許經(jīng)營(yíng)方式，授權(quán)簽約公司在30年的特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，經(jīng)營(yíng)我市供水、污水處理業(yè)務(wù)。

對(duì)市政公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，政府可以通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段、借助合同管理方式，對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格確定、經(jīng)營(yíng)期限以及市政公用設(shè)施的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管。通過(guò)簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，在明確政府與被授權(quán)公司之間權(quán)利和義務(wù)的同時(shí)，強(qiáng)化政府對(duì)其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、產(chǎn)品服務(wù)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)公共服務(wù)的良性互動(dòng)。

北京首創(chuàng)股份有限公司是一家以城市供水和污水處理為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的上市公司，在青島、秦皇島、寶雞、徐州以及我省淮南、馬鞍山、銅陵等15個(gè)城市控股及參股水務(wù)項(xiàng)目。市建投公司正在與北京首創(chuàng)股份有限公司商榷，擬將我市供水總公司、排水有限責(zé)任公司污水處理廠合資改制為淮北市首創(chuàng)水務(wù)有限公司。目前，雙方已經(jīng)就主要問(wèn)題達(dá)成共識(shí)、進(jìn)入最后協(xié)議階段。獲權(quán)后的經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍為我市總體規(guī)劃主城區(qū)(包括東部新城區(qū)，不包括現(xiàn)有的自建設(shè)施供水和社會(huì)供水以及濉溪縣區(qū)域)。

鑒于市政公共事業(yè)的公益性和不可間斷性，當(dāng)承擔(dān)業(yè)務(wù)的公司出現(xiàn)重大問(wèn)題、無(wú)法履行特許經(jīng)營(yíng)義務(wù)時(shí)，政府可以實(shí)施臨時(shí)接管。此外，對(duì)于被授權(quán)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，在沒(méi)有得到授予方書(shū)面許可的情況下，被授權(quán)公司不能以任何理由或形式擅自將特許經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押或者承包給任何第三方。

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