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北京地鐵4號線今試運營 將首次采用特許經營模式
時間:[2013-11-18]????來 源:中國特許經營第一網???? 作 者:特許經營學者??點擊:

中廣網北京9月28日消息 據中國之聲《央廣新聞》8時10分報道,北京地鐵南北交通大動脈4號線今天(28日)開通,通車后,市民40分鐘可以從南四環公益橋到北五環圓明園,交通費總共2元,據了解,4號線在國內第一次采用特許經營模式運營,香港地鐵取得30年特許經營權。連線中央臺記者梁興旺。

主持人:特許經營模式具體是一種怎樣運營模式?

記者:北京市政府和聯合其組建的特許公司是按照7:3的比例來進行投資,特許公司獲得建設運營特許權,北京市主要負責軌道土建建設,特許公司負責車輛、信號、通信等主要設施的投資,并在30年的特許經營期內負責4號線的運營和管理,北京市政府主要負責制定票價并行使監督權。

主持人:為什么北京地鐵4號線要引用新的管理模式,就是特許經營模式來運營。

記者:其實主要是為了引進國際上先進的地鐵建設和運營管理理念,提高地鐵建設運營的整體效率,提供更好更優質的服務。采取特許經營政府減少了30%的投資,同時政府不需要對4號線進行補貼,只需要承擔土建建設還本付息,還可以吸引更多客流,四線公司將獲得更多的租金,進一步減輕政府財政投入。

過去幾十年,中國內地公共服務部門一提起改革就要漲價,不漲價可能就要虧損,向管理要效益實施起來特別難。專家表示,2元票價不變,如果仍可以盈利的話,其中就體現管理經營的能力,可以改變公共服務部門長期存在的虧損、漲價再虧損再漲價管理模式找到一條新路子。

主持人:這次獲得北京地鐵4號線特許經營權的企業或者是機構一共多少家?其中為什么首先選擇香港地鐵公司?

記者:有兩點原因,主要是豐富的管理經驗和人性化的服務、人性化的設計理念。香港地鐵公司在過去30年的建設和運營當中積累了豐富的管理經驗,也是世界上為數不多的具有盈利能力的地鐵公司。

更主要的是香港地鐵公司提倡貼心、性質和人性化,地鐵僅應急預案就涉及十多種,其中包括火災、車輛故障、軌道故障等。站務人員提示乘客刷卡時不是說“您該刷卡”而是使用婉轉的說法,“麻煩您請刷卡”,站務員隨時帶著微笑在與乘客四目相對時都是微笑點頭。

通過觀察地鐵4號線就能更直接感知香港的設計理念,比如說車門上方的運營路線不僅標明了雙向車站的布局,還用黃綠雙色的信號燈顯示了列車即將在哪側開門,避免了乘客站錯方向的尷尬。車廂中部也多出了一排手扶欄桿,原來是用傳統的拉環,現在橫向的扶手取代了,這一切都保證乘客隨時都能抓住扶手。之前的幾條地鐵線路,坐里面噪音特別大,4號線地鐵里安靜很多,因為它采取多種方式減小噪音,不僅降低了沿線地鐵的噪音污染,也使得在車廂當中的乘客享受更安靜的乘車環境。

主持人:由于北京地鐵的運營一定程度上要靠政府補貼,因此對于參與4號線能否獲利是大家普遍關注的,在盈利方面,香港地鐵公司有什么設想?

記者:香港地鐵公司行政總裁周松崗表示,香港地鐵對于北京今后的地鐵運營是看好的,香港有80%的民眾出行選擇公共交通,北京比例還比較低,北京目前交通領域發展的重點就是大力發展公共交通,軌道交通不言而喻了。

隨著城市的不斷發展,人們出行的意識,出行形式的改變,有更多人選擇更方便快捷的地鐵,根據預測,4號線初期的日客流量達到70多萬人次,按照協議在建設運營期間,香港地鐵公司可以通過一些非票價的方式,如開發地鐵沿線的商業價值,比如在車站車廂內設置廣告和建立一些零售商業設施來獲得利潤,周松崗說,在香港票價以外的收入占到營運總收入的三成以上。

文章由(lisong)網編輯整理

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