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28家鹽企簽署“鹽業(yè)改革建議書(shū)”，中鹽協(xié)會(huì)篡改企業(yè)建議書(shū)內(nèi)容，反對(duì)鹽業(yè)體制改革

商報(bào)訊據(jù)東方早報(bào)報(bào)道，近日，一位制鹽企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，由中國(guó)鹽業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱：中鹽協(xié)會(huì))向國(guó)家發(fā)改委、工信部等相關(guān)部委和中央領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)交了由28家制鹽企業(yè)聯(lián)名“完全支持擁護(hù)改革”的建議書(shū)，建議書(shū)中透露：“2011年食鹽專(zhuān)營(yíng)將完全放開(kāi)”。

匿名爆料：中鹽協(xié)會(huì)“修改”建議書(shū)

記者采訪了上述28家企業(yè)中的4家企業(yè)，確認(rèn)了《全國(guó)部分大中型制鹽企業(yè)對(duì)鹽業(yè)體制改革的建議》的原稿內(nèi)容。通過(guò)接近相關(guān)部委人士，記者拿到了由中鹽協(xié)會(huì)最終報(bào)送的《全國(guó)重點(diǎn)制鹽企業(yè)對(duì)鹽業(yè)體制改革建議》。經(jīng)比較，記者發(fā)現(xiàn)中鹽協(xié)會(huì)版本的報(bào)告與原稿有明顯區(qū)別。

中鹽協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宋占京1月5日接受采訪時(shí)表示，上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的建議書(shū)被修改了，原因是“開(kāi)會(huì)當(dāng)時(shí)比較急，回來(lái)之后幾個(gè)參會(huì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可能覺(jué)得有些詞句說(shuō)得不到位，又對(duì)個(gè)別詞句進(jìn)行了修改”。

部分接受參與建議書(shū)簽名的制鹽企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，不能透露寫(xiě)其企業(yè)名稱，是因?yàn)辂}業(yè)公司手中食鹽調(diào)撥計(jì)劃?rùn)?quán)，若公開(kāi)姓名，擔(dān)心食鹽計(jì)劃被削減。

接近相關(guān)部委人士表示，中鹽協(xié)會(huì)篡改企業(yè)建議書(shū)的內(nèi)容，是通過(guò)企業(yè)的口徑繼續(xù)向政府相關(guān)部門(mén)施加壓力，反對(duì)鹽業(yè)體制改革。

據(jù)了解，經(jīng)過(guò)修改的“建議書(shū)”已在去年12月由中鹽協(xié)會(huì)上報(bào)至國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)畢井泉、國(guó)家發(fā)改委主任張平、工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中，并交給相關(guān)部委司局，包括國(guó)家發(fā)改委體改司、工信部消費(fèi)品司。

鹽企建議：改革食鹽專(zhuān)營(yíng)體制

《全國(guó)部分大中型制鹽企業(yè)對(duì)鹽業(yè)體制改革的建議》，是在2009年12月9日“部分制鹽企業(yè)應(yīng)對(duì)企業(yè)體制改革座談會(huì)”上簽署的。

在制鹽企業(yè)的參與下，達(dá)成了一個(gè)意見(jiàn)稿，名為《全國(guó)部分大中型制鹽企業(yè)對(duì)鹽業(yè)體制改革的建議》。具體內(nèi)容為：

建議對(duì)現(xiàn)有食鹽專(zhuān)營(yíng)體制進(jìn)行改革，實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)。

同時(shí)建議由國(guó)家投入專(zhuān)項(xiàng)資金，在大型制鹽企業(yè)建立起國(guó)家食鹽儲(chǔ)備，保障食鹽供應(yīng)安全、穩(wěn)定。”

然而部分接受采訪的企業(yè)表示，對(duì)于特許經(jīng)營(yíng)四字依然并不明白，當(dāng)時(shí)不贊成加入其中。但是中鹽協(xié)會(huì)一負(fù)責(zé)人表示，贊成特許經(jīng)營(yíng)。

重慶索特鹽化股份有限公司銷(xiāo)售部部長(zhǎng)蔣俊當(dāng)時(shí)出席了會(huì)議，他對(duì)記者表示，不是很多人喜歡“特許經(jīng)營(yíng)”。因?yàn)閷?duì)于特許經(jīng)營(yíng)很多廠家的意見(jiàn)不一致。如果特許經(jīng)營(yíng)等于是專(zhuān)營(yíng)，那是不對(duì)的。合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)才能經(jīng)營(yíng)。

“‘特許經(jīng)營(yíng)’的意思不太好理解。容易引發(fā)歧義。鹽業(yè)公司可以理解為專(zhuān)營(yíng)，制鹽企業(yè)可以理解為不是鹽業(yè)企業(yè)可以賣(mài)鹽，其他企業(yè)通過(guò)合法手續(xù)也可以賣(mài)鹽。如果特許經(jīng)營(yíng)仍等于是專(zhuān)營(yíng)，我們是反對(duì)，這和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不吻合的。”

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