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京華時(shí)報(bào)訊去年12月4日，中央政治局會(huì)議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，如今已近一年。昨天，中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了各省區(qū)市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總表，截至今年10月底，各地查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題共計(jì)17380起，處理19896人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4675人。

為及時(shí)掌握各地區(qū)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況，中央紀(jì)委建立了月報(bào)制度。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來，查處問題人數(shù)中，19092人為鄉(xiāng)科級(jí)，占查處總?cè)藬?shù)的近96%，查處的縣處級(jí)干部為769人，占查處總?cè)藬?shù)的3.9%，而查處的地廳級(jí)干部僅為35人。其中，問題高發(fā)區(qū)為違反公務(wù)用車管理規(guī)定和大操大辦婚喪喜慶，分別處理5087人和1068人。

11月中旬，中紀(jì)委將9月份和八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來查處問題的情況按照數(shù)量、類型進(jìn)行了數(shù)字分類匯總，系中央紀(jì)委首次將單獨(dú)一個(gè)月和總共查處的問題及人數(shù)在網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

有評(píng)論認(rèn)為，月報(bào)制度的建立不僅有利于滿足公眾的知情權(quán)，同時(shí)也彰顯了中央抓作風(fēng)建設(shè)制度化的堅(jiān)定決心。

分析

鄉(xiāng)科級(jí)違規(guī)一個(gè)月增770人

與9月對(duì)比，10月份查處問題數(shù)多出195件，處理人數(shù)增加699人。具體來看，10月份查處的地廳級(jí)和縣處級(jí)問題數(shù)和人員數(shù)較9月份都有所減少。其中地廳級(jí)處理人數(shù)減少了5人，地廳級(jí)干部給予黨政紀(jì)處分的減少了2人；與此同時(shí)，鄉(xiāng)科級(jí)層面，無論從查處問題數(shù)量和人員數(shù)都較9月有所增加。其中查處問題增加203件，處理人數(shù)增加770人，鄉(xiāng)科級(jí)干部給予黨政紀(jì)處分增加182人。

兩個(gè)月相比，問題多發(fā)領(lǐng)域大致相同，其中專項(xiàng)問題主要集中在公車、大操大辦婚喪喜慶等方面。

>>各方聲音

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部：人情圈子大影響監(jiān)督

吉林省農(nóng)安縣伏龍泉鎮(zhèn)政府一位干部表示，農(nóng)村人口少，政治圈子小、人情圈子大，大家低頭不見抬頭見，很多人彼此間都很熟，上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督可能就會(huì)放松，百姓對(duì)干部的監(jiān)督也會(huì)睜只眼閉只眼。

專家觀點(diǎn)：“拍蒼蠅應(yīng)該更狠”

中國人民大學(xué)教授周淑真分析，這一數(shù)字對(duì)比一方面說明八項(xiàng)規(guī)定采取自上而下的方式推動(dòng)抓住了問題的關(guān)鍵，適合當(dāng)前的情勢，另一方面也說明了“拍蒼蠅應(yīng)該更狠”。她指出，政令的下達(dá)，良好風(fēng)尚的形成需要有一個(gè)傳遞的過程。在這一過程中，職級(jí)較高的干部已經(jīng)明確了“高壓線”的位置，臨近界限點(diǎn)就會(huì)較為謹(jǐn)慎，懂得自我約束，調(diào)整自身行為。但一些基層干部認(rèn)識(shí)還不夠深入，覺得與自身無關(guān)，因此堅(jiān)持八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處違反相關(guān)規(guī)定問題必須持之以恒，才能形成良好的社會(huì)氛圍，最終凈化社會(huì)風(fēng)氣。

典型案例

局長住豪華套間一天1500元

廣西自治區(qū)水文水資源局原黨組書記、局長魏文達(dá)組織全區(qū)水文水資源系統(tǒng)干部職工開展氣排球、游泳比賽，共有279人入住四星級(jí)飯店高價(jià)格房間，魏本人入住1500元/天的豪華套間。整個(gè)比賽總開支達(dá)33.39萬元。今年中秋節(jié)前后，魏文達(dá)收受禮金5萬元、購物卡7000元，不登記、不上交。魏文達(dá)受到撤銷自治區(qū)水利廳黨組成員、自治區(qū)水文水資源局黨組書記、局長職務(wù)處分。

人大政協(xié)買車上企業(yè)牌照使用

廣西上思縣人大常委會(huì)主任韋輪佳、上思縣政協(xié)主席李健全違規(guī)購買使用公車。他們未經(jīng)審批，同意所在單位分別購買一臺(tái)價(jià)格為24.98萬元的豐田漢蘭達(dá)越野車，以縣屬企業(yè)的名義上牌，作為自己的工作用車。兩人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；所購公車已被收繳并按有關(guān)規(guī)定處理。

稽查大隊(duì)副隊(duì)長“留頭宴”收禮10萬

甘肅張掖市甘州區(qū)運(yùn)管所稽查大隊(duì)副隊(duì)長張春笙為其子操辦“留頭宴”（當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，在孩子十二歲時(shí)舉行），邀請親友、同事、出租車、公交車司機(jī)、汽車維修公司老板等300多人參加，收取禮金10.01萬元。張春笙被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，被解聘稽查大隊(duì)副隊(duì)長職務(wù)，并退還禮金。

執(zhí)法人員摘車牌打麻將

甘肅省公路路政執(zhí)法管理局定西高速公路路政執(zhí)法管理支隊(duì)副支隊(duì)長陳全林帶領(lǐng)8名路政員，駕駛摘牌的執(zhí)法車輛，在定西新城區(qū)某農(nóng)家樂打麻將下棋。陳全林被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，解聘其定西高速路政執(zhí)法管理支隊(duì)副支隊(duì)長職務(wù)，調(diào)離路政執(zhí)法崗位；其余8人給予黨內(nèi)警告、行政警告處分。

八項(xiàng)規(guī)定細(xì)化措施

2012年

12月4日

中央政治局會(huì)議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，真正贏得群眾信任和擁護(hù)。

2013年

1月

中央出臺(tái)六項(xiàng)禁令，倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。

3月

中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，要求干部在校學(xué)習(xí)期間，住學(xué)員宿舍，吃學(xué)員食堂，學(xué)員之間、教員和學(xué)員之間不得用公款相互宴請。

5月27日

全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會(huì)員卡專項(xiàng)清退活動(dòng)，要求做到“零持有、零報(bào)告”。

7月

中辦、國辦印發(fā)通知，要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)5年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。

8月

中宣部等五部門發(fā)出通知，要求制止豪華鋪張，提倡節(jié)儉辦晚會(huì)。

9月

中央紀(jì)委和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合下發(fā)通知，要求堅(jiān)決剎住中秋國慶期間公款送禮等不正之風(fēng)；財(cái)政部等部門發(fā)布會(huì)議費(fèi)管理新規(guī)，狠剎會(huì)議費(fèi)支出。

10月底

中央政治局會(huì)議審議并同意印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，表明加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)上升到黨內(nèi)法規(guī)的高度；中央紀(jì)委發(fā)出通知，嚴(yán)禁公款購買印制寄送賀年卡等物品。

11月12日

黨的十八屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》提出改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化的一系列制度，包括：完善直接聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，改革會(huì)議公文制度，健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)預(yù)算、核準(zhǔn)和審計(jì)制度，完善選人用人專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究制度，改革政績考核機(jī)制，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活保障制度等。